| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2009年07月17日 07:51 |
作者： |
李雁争 |
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财政部副部长张少春表示，下半年财政工作将突出“调结构”
⊙本报记者 李雁争
财政部副部长张少春16日在济南举行的全国财政经建工作会上说，下一步财政部门将以更大力度支持新能源和节能环保产业等新兴产业的发展，重点抓好“五纵五横”新能源支持体系建设与落实。
张少春还表示，下半年，财政部将贯彻落实积极的财政政策，并予以丰富、充实与完善，进一步增强政策的针对性、有效性和可持续性。
重点支持五大领域
培育新兴产业是应对未来竞争、实现长远发展的关键所在。在近期美日等国家将经济刺激计划重心转向扶持新能源等新兴产业的背景下，下一步中国的财政政策将如何支持新兴产业发展备受关注。
张少春说，按照国务院的部署要求，近期，财政部门进一步加大了扶持新能源与节能环保等新兴产业的力度，如正式发布了可再生能源建筑应用“城市示范”与“农村地区推广”实施方案，加快太阳能、浅层地能在城乡建筑领域大规模应用。相继在北京等13个试点城市开展节能与新能源汽车示范推广，此外，“金太阳工程”的准备工作也基本就绪，将于近期推出。
他指出，下一步财政部门将重点抓好五大新能源支持发展体系的建设与落实，即围绕“光伏发电发展、节能与新能源汽车示范推广、可再生能源建筑应用、生物质能源发展、风电规模化开发”五项重点领域，从“公共平台、技术研发、产业化、示范推广、消费培育”五个环节予以全面推动，力争在重点领域、重点产业取得突破。
此外，张少春强调，支持与培育新能源的发展，还需要中央与地方的共同努力。今后，中央财政将继续加大支持力度，地方也要切实加强扶持力度。
促进经济平稳较快发展
张少春强调，财政经建工作承担着财政支持经济建设与发展的重要职能与使命，下一步财政经建工作要把创新政策完善机制促进经济平稳较快发展作为首要任务，更加注重推动结构调整和发展方式转变，更加注重提高发展质量和效益，更加注重提升长期稳定协调发展的能力，下半年财政经建工作将着力体现三个结合。
一是保增长与调结构相结合。着力健全协调配合的财政政策体系，解决我国经济发展中存在的结构性矛盾，着力扩大居民消费需求，切实扩大消费需求对经济增长的拉动作用，深入推进节能减排，在保增长中更加突出结构调整，使增长更上层次、更有后劲、更可持续。
二是应对危机与培育新兴产业结合起来。切实加大对新能源、节能环保等战略先导产业的支持，及早谋划、培育一批发展潜力大、带动作用强的新兴产业，抢占未来竞争制高点，切实提高经济发展的质量和效益，力争做到在应对危机中实现国民经济转型升级。
三是把深化重点领域改革与促进经济中长期稳定增长机制结合起来。通过加快环境资源制度建设，积极推进行业体制改革，促进建立中长期稳定发展机制，既要渡难关，又要上水平，切实促进科学发展。
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