| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年07月09日 10:17 |
作者： |
止凡 |
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我国上月在一个月内连续两次上调成品油价后，有舆论质疑国内油价“虚高”，并指中国油价已高于美国。据报道，对此中石化一位权威人士提供了一份详尽的中美两国成品油价对比数据，力证国内油价目前仍低于美国：不含税的国内汽油价格为3.47元/升，比美国低13.03%；不含税的柴油价格为3.38元/升，比美国低11.75%。
这种算账摆数字的辩论方式，倒是很好。既然这位“权威人士”喜欢拿数据说话，我们不妨也来说说数据。与国内成品油历史价格相比，2008年6月20日国际原油价格为130美元时，国内油价是每公升6.20元，而现在的国际原油价格不过每桶63美元，国内成品油价却高达每公升6.37元，即便扣除里面增加的8毛钱消费税，这个成品油价格难道就合理吗？
再来和美国比。我国成品油税收主要包括增值税、消费税和城建税等附加税，而美国不实行增值税，消费税包括联邦税和州税两部分。根据这位“权威人士”的计算，中国的税占油价比高达36.22%，而美国是15.36%。其中，国内的数据比较准确，美国的数据则有故意选择低税率说事的嫌疑。因为美国各州税率不一，查阅有关专家的专项研究数据，其比例平均为25.8%。换算为成品油“裸价”，国内目前每公升6.37元的油价应为4.06元，而美国油价折算成人民币每公升约4.56元，扣除税收后的“裸价”为3.86元，国内成品油“裸价”显然高于美国。
这位“权威人士”还说“中美两国成品油价其实没有太多可比性”，这话有一定道理，但是不是说拿价格数据来说明“国内油价高于美国”没有意义，而恰恰是拿价格数据来说明“国内油价低于美国”没有意义。为什么这么说？
首先，美国油价中已经含有包括高速公路在内几乎所有道路的通行费用，畅行全国皆无需缴纳任何额外的过路费用；反观国内，二级公路取消收费尚且困难，更不提遍布全国的高速公路了。再有，国内和美国成品油的油品几乎不在一个档次，怎么能拿并不纯正的90号汽油价格去和人家纯正的97号汽油价格相比？此外，美国对石油资源奉行“只探不采”政策，原油几乎全部依赖进口，当然可以根据国际原油价格来决定成品油价格；可是国内炼制成品油的原油一半以上来自国内自采，你7美元的原油成本却按70美元的国际原油价格来确定成品油价，怎能说不是暴利？
更何况，单就国民收入一项，我们怎能和美国比？“权威人士”怎能以国内成品油价格接近美国来做出“油价不高”的结论？
（止凡，杭州注册会计师）
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