阅读提示 湖北省英山县中小企业信用担保中心主动当好“红娘”，推动银企互利合作，诚信经营，实现双赢。针对银行放贷更趋谨慎、企业更难贷款的实际，该担保中心把危机当机遇，主动开展业务，主动进行沟通，穿针引线，积极扩大与银行合作，努力增进银企的信任，推动了担保、银行、企业三赢格局。

　　在国际金融海啸波及全球并影响到实体经济的艰难形势下，湖北省英山县中小企业信用担保中心克服重重困难，担保业务取得了新的突破，较好地支持了中小企业，服务了山区经济。2008年，担保中心共为 54家企业和个人提供担保贷款6300万元，累计贷款总额为11959万元，实现担保费收入53万元，提取风险准备金 39万元，累计提取风险准备金100万元，增强了英山县中小企业的抗风险能力，促进了县域经济的健康快速发展。

　　加强服务，拓宽担保空间

　　受全球金融危机的影响，英山县实体经济尤其是中小企业普遍存在资金短缺、贷款困难的难题。担保中心把这种企业的危机当作工作的机遇，围绕担保职能，创造性地开展工作。

　　一方面，积极加强服务，下好“及时雨”，扶持企业度过难关。2008年，一批在温泉工业园区注资落户的企业，固定资产投入和流动资金投入都处在捉襟见肘的艰难处境，工厂迟迟开不了工。担保中心为协助企业缓解危局，一是及时开展企业贷前调查工作，调整担保贷款投资方向，集中资金，重点向工业园企业倾斜；二是与合作银行一起对规模以上企业进行资信等级评估，提高授信贷款额度；三是与土管城建部门、工业园区管委会、县城市投资开发有限公司密切合作，加强对园区企业占地规划、抵押资产的预前登记工作，做到条件成熟一个，发放贷款一个。全年共为9家园区企业提供担保贷款2610万元。

　　另一方面，主动当好“红娘”，推动银企互利合作，诚信经营，实现双赢。针对银行放贷更趋谨慎等实际情况，担保中心把危机当机遇，主动开展业务，主动进行沟通，穿针引线，积极扩大与银行合作，努力增进银企的信任，推动了担保、银行、企业三赢格局。担保业务也因此取得了长足的进步，据统计，担保贷款占全县贷款的比重正在逐年增加，由2005年的7%增长到现在的23%。

　　加强协调，做大担保规模

　　担保资本金是担保行业的“生命线”。担保中心主要念好“增、争，盘”三字经，努力做大担保资本金“蛋糕”。一年来，担保中心完成了中心重新注册登记工作，注册资金由成立之初的1000万元增长到3000万元。

　　一是增预算。县政府在财力十分紧张的情况下，每年按照新增400万元的标准安排担保资本金预算，2008年安排了400万元，累计安排了1000万元，2009年已经预拨了担保资本金400万元，有力保证了工业园区企业后期建设。

　　二是盘资产。依据中小企业贷款“短、急、快”的特点，经营了一批周期为3～6个月的短期贷款项目，主要的资金流就是运用财政间隙资金，将暂时闲置的如改制资金、土地规费收入等盘活，同时解决了企业资金缺口的矛盾。

　　三是争补助。借助国家对担保行业的重视与支持，积极申报风险补助资金、中小企业担保专项资金，并已准备好了第二批中小企业担保资本金的申报工作，已争取了中小企业担保专项资金14万元，风险补助资金75万元。

　　加强管理，规避担保风险

　　加强管理是规避担保风险的重要手段，担保中心通过强化三大管理，确保担保事业健康快速发展。

　　一是强化流程管理，规范操作行为。担保中心结合各家银行操作规程，修订了中心担保贷款操作流程，积极推进担保与银行的深度合作和运行模式的对接，实现了标准和规范相统一。

　　二是强化制度管理，规范审批手续。坚持调查、评估分离制度，建立各负其责的岗位责任制，对每一个项目申请，都邀请金融、财会、法律等方面的专家评审，力求科学客观公正，形成了良好的业务办理机制。

　　三是强化资信管理，规范资产评估。严格资信评估，把好资金审贷关。积极协助企业搞好资信评估工作，召开企业家座谈会，适时与合作银行一起从企业的实际出发，将土地、房产、设备等资产分类评估，优化企业融资办理成功率，成功介绍6家企业获得上级银行认可，授信额度达到2800万元。

　　在规避风险、化解风险上，担保中心及时采取了4大应对举措。

　　一是对在保项目重新审查，对企业的资金使用、上下游市场和对外投资深入调查，进一步落实防范措施。

　　二是对新企业、新项目和招商引资项目加强监控。

　　三是加强与合作银行交流沟通，互通有无，齐心协力，共促发展。

　　四是建立补偿机制，加大风险准备金提取力度。严格按照风险保证金比例，足额提取风险准备金及短期责任准备金，今年总共已经提取了“两金”39万元，创下了历史新高，大大增强了风险控制的保障力度。

　　（作者单位：湖北省英山县中小企业信用担保中心）