记者近日从“2009中国国际海上风电和传输大会”上获悉，国内第一个海上风电示范项目――东海大桥风电场将于8月初实现3台3兆瓦机组的并网发电，这将是中国乃至亚洲第一个海上风电并网项目，因而具有标志性意义。该项目并网后的相关数据，将成为我国发展海上风电的重要参照系。

　　值得关注的是，此次原计划150人参加的大会，最终有450人与会。来自世界各地的上下游供应商，全部瞄准了中国海上风电这块巨大蛋糕。据悉，国家有可能将2020年中国风电装机容量改为1.5亿千瓦，其中相当一部分，将由海上风电承担，预计未来几年海上风电将出现爆发式增长。

　　海上风电备受瞩目，从大会的几个侧面也可得到印证。此次演讲嘉宾中，有四位曾经是水电人，如今却转行做了风电。他们自身经历见证的，正是中国可再生能源由“跑马圈水”到“跑马圈地”再到“跑马圈海”的一个快速发展历程。

　　上网电价贵出近一倍做到收支平衡仍有困难

　　开车从上海市中心前往小洋山岛，不到两小时车程，就可以看见三台白色的大风车矗立在东海大桥东侧的海水中，身姿矫健。这便是东海大桥海上风电示范项目今年首批安装的3台3兆瓦风机。

　　据上海东海风力发电有限公司副总经理张开华介绍，该项目工程总投资23.6亿元，累计装机34台，是目前国内最大单机容量风机，装机容量100兆瓦，约占上海市总装机容量的1.5%左右。据悉，首批3台风机将于今年8月初并网发电，明年世博会前夕将实现全部并网。届时，该项目年上网电量为2.6亿度，可以满足40万人口的生活用电需要。

　　早在2006年，国家发展改革委就同意了东海大桥项目的预可研工作。同年9月~11月，上海市发展改革委组织进行了东海大桥项目的业主招标工作，以中国大唐集团公司、上海绿色环保能源工程有限公司、中广核能源开发有限责任公司、中国电力国际有限公司四家组成的联合体中标该项目，随后四家公司分别以38%、24%、24%、24%的股权比例出资成立了上海东海风力发电有限公司，进行东海大桥项目的运作，注册资本金4亿6千万元。

　　我国海上风能资源丰富，据初步测定有7亿千瓦（一说2亿）储量，是陆地风资源储量的2到3倍。海上风电的优势是：年利用小时长，风速较陆上更高，风切变更小，湍流强度小，有稳定的主导方向，因此机组运行稳定、寿命长，不需要很高的塔架，单机能量产出较大。除此之外，海上风电不占用土地资源，且接近沿海用电负荷中心。

　　到目前为止，我国只有中海油基地集团公司于2007年11月在渤海绥中油田安装过一台海上风机――金风科技的1.5兆瓦直驱式风力发电机组。然而该机组没有并网投入商业运行，科研价值高于商业价值。

　　而作为国内乃至亚洲第一批商业化的海上风电机组，东海大桥项目各项运行指标对我国海上风电具有重要参照意义。张开华曾这样定义该项目：“如果东海大桥项目成功，中国海上风电就可以大发展，否则发展就会延迟。”

　　对于东海大桥项目的重要意义，国家发展改革委在该项目的核准批复中也明确指出：“为发挥好项目建设的示范作用，要开展海上风电建设技术的研究工作，逐步建立海上风电的技术标准体系，形成拥有自主支持产权的海上风能资源评价、风电场设计和机组制造技术，为我国海上风电的规模化发展创造条件。”

　　在各项指标中，上网电价是最为重要的一项。按照该项目业主估算并经过类似特许权招标程序，东海大桥项目最终确定的税后上网电价为0.978元/千瓦时。我国最近一期风电特许权招标，根据风场资源情况，最终核定电价基本有三个档次，分别是0.51元/千瓦时、0.54元/千瓦时和0.61元/千瓦时，，东海大桥项目贵出近1倍。

　　即便这样，中国风能协会副理事长施鹏飞还是认为，该价格实现收支平衡将面临诸多困难。依据国外海上风电场经验，电价至少要达到1.2元以上才能盈利。而对整个项目的经济性做出客观评价，至少要3年以后。因此可以说，东海大桥项目的运行结果，将是未来我国海上风电上网电价的风向标。

　　海上风电比较发达的丹麦、英国、德国等国家，在能源、审批、财政等方面，有一整套政策体系支持海上风电发展。例如，实行一站式海上风电项目审批程序、提供发电补贴、减免税收和绿色认证收益、共享数据技术资源、建立海上风电联网机制等。

　　如果东海大桥项目在运行后无法实现收支平衡，那么从国家层面，可能有两种政策走向，一种是暂缓海上风电的开发力度，等待时机成熟；另一种可能是，加大相关政策的扶持力度，为海上风电进一步商业化创造条件。

　　“国家所有关于海上风电的政策制定，都要取决于东海大桥项目建成后的实际运行效果。”国家发展改革委能源所可再生能源发展中心副主任高虎说到。

　　未经长时间陆上测试3兆瓦风机有待实践检验

　　除上网电价以外，风机是东海大桥项目另一个备受世人关注的焦点。该项目所使用的34台3兆瓦风机，是由华锐风电与奥地利Windtec公司联合设计开发，其风机成本、质量以及运行等各方面数据，将成为国内海上风机制造的重要参照指标。

　　从全世界范围来看，国际上掌握海上风机制造技术的供应商非常少，技术保护严格，这些风机都没有经过长时间运行检验，还处在边运行边改进的阶段。在国内，海上风机研发刚刚起步，虽然借助国外设计单位的技术经验，起点不低，但仍缺乏实际商业运作的考验，机组在可靠性、易维护性上，都还需要打上一个问号。

　　据华锐风电董事长韩俊良介绍，华锐已经在江苏盐城实现了3MW风机的批量生产，明年将加大对5MW海上风机及潮间带风机的研究力度。

　　有很多人担心，由于东海大桥项目要赶在世博会召开之前并网发电，风机出场前并没有按照欧洲经验进行长时间的陆上风场测试，安装后可能会出现一系列问题。

　　一般说来，风机设备的可靠性是海上风电项目成败的关键，因为机组故障将迅速增加项目运营费用，增加项目财务风险，因此在样机安装于海上风场之前，应充分监测样机在沿海陆地上的各种运行情况，包括功率曲线、振动、抗恶劣气候能力，记录每个发生的故障，然后分析解决故障，待样机各项检验合格后，才能批量用于海上。

　　据了解，国外海上5MW风机一般在岸上运行监测3年以上，并进行海上恶劣环境下的风机各参数非标准排量模拟仿真试验后，才逐渐确定批量生产。

　　“欧洲各国一致强调，海上风机在吊装之前，至少要在陆地上进行1年的测试。目前国产陆上整机可利用率不到90%，海上风电由于技术难度更大，可利用率将会更低。海上风电建设示范项目应分阶段运行，开始宜小规模从近海发展。”上海电气副总刘琦说。

　　施鹏飞也认为，国内海上风机都是联合设计，所谓生产海上风机，是经过海上风场运行检测后方能得出的结论，从这个意义上说，国内风机制造商目前还不具备这个能力。

　　对此，东海大桥项目负责人张开华解释说，此次项目所使用的风机，在出厂前利用电机拖动，已经进行过两周的模拟测试。对于风机届时可能出现的问题，项目方已经准备好了一套应对方案。

　　“将风机竖在海里才是检验风机质量最好的方法，东海大桥项目建成后，以后的海上风电项目可以少走很多弯路，而走弯路的成本是需要我们承担的。”张开华说到。

　　除了自身设计与质量问题外，台风将是这34台风机面临的另一重要挑战。

　　目前整个太平洋东海岸，只有东海大桥一个海上风电项目，而这一区域正位于台风泛滥区。2006年桑美台风登陆浙江省苍南县，经检测，最大风速为78.1米/秒，其结果是，苍南风电场遭受了毁灭性打击，28台机组中的20台遭到不同程度的破坏，整个风场几近报废。

　　华仪风能副总吴运东认为，由于我国海上风电的极值风速目前仍无法确定，如果将极值风速提高，则风力发电机组的重量和成本将会大大增加。这一问题，将长期困扰我国海上风电开发。

　　一般说来，海上风电场开发成功与否主要取决于5个因素：风资源评估、项目设计、政策激励、人才储备、电力接入。根据中水珠江规划勘测设计公司测算，在整个海上风电场项目中，风机只占到总成本的35%，其他成本来自于建安、运维、并网、管理和回收等部分，其中建安占24%，运维占22%。

　　建安的主要技术难点在于风机基础和吊装。海上风电基础结构复杂，涉及难度大，投入成本高，这是与陆上风电的明显区别之一。由于国内设计单位在进行海上风电基础设计上缺乏相关经验，在基础结构设计选型上不能针对国内选址条件给出最优设计，因此合理性经济性仍有待考验。而在吊装方面，由于缺乏相关研究，我国目前还没有适合海上风机安装的专业船只，只能借助于一些水工单位的改造船只进行安装。

　　张开华告诉记者，已经矗立在海中的3台风机，被安装上了许多传感器，它们将为设计施工和运营提供全方位的数据。这些数据，将为东海大桥项目风机的后续安装以及我国其他海上风电项目建设，提供宝贵信息。

　　各省海上风电规划如火如荼 开发商“跑马圈海”

　　东海大桥项目，已经为我国大规模开发海上风电拉开了序幕。到目前为止，国家能源局已经多次召开海上风电规划会议，部署我国海上风电规划，各省规划都在紧锣密鼓地制定之中。其中，江苏、浙江两省，将是我国海上风电的重点省份。

　　2009年6月10日，国务院总理温家宝召开了国务院常务会议，讨论并原则通过了“江苏沿海地区发展规划”，会议强调要积极发展风电和核电为主体的新能源产业。

　　江苏省可再生能源发展项目办主任许瑞林告诉记者，根据江苏省海上风电发展规划前期研究成果，江苏省海上风电可开发容量约1800万千瓦，其中，潮间带可开发250万千瓦，近海可开发1585万千瓦，预计到2020年，江苏省在潮间带和近海将建成约700万千瓦海上风场，千万千瓦级风电基地基本形成。

　　江苏海上风场初步分为四大区域，分别是盐城北部，包括灌云、响水、滨海北区近海风电场；盐城东部，包括滨海南区、射阳北区近海风电场；盐城南部，包括大丰、东台和射阳南区潮间带和近海风场；南通，包括如东、通州、启东潮间带和近海风电场。

　　而在浙江，据中国水电顾问集团华东勘测设计研究院陈雪良介绍，该省20米等深线至海岸线之间，风能资源储量约为6200万千瓦，风能资源技术开发量约为4100万千瓦，距离海岸线5公里到40公里,-5米到-15米等深线之间的近海海域，风能资源技术开发量约为920万千瓦。

　　根据初步规划，浙江省将确保2012年前建成近海风电场10万千瓦，2015年105万千瓦，2020年270万千瓦，而2015与2020年浙江陆地风电场规划仅为50万千瓦与80万千瓦，海上风电已经后来居上。

　　根据《浙江省近海风电场规划》统计，装机将主要集中在舟山、宁波、台州与温州四地。其中2010年将要开工的杭州湾近海风电场一期工程，计划开发规模102兆瓦，初步规划安装34台单机容量为3兆瓦的风电机组，预计年上网电量为2.5亿度左右，折合等效满负荷年利用小时数2538小时。

　　在广东，目前南澳、陆丰甲湖湾、珠海高栏港已分别有投资商进行海上风电的前期工作。据了解，目前由广东省气候中心主持完成的“广东省海上风电选址标准及资源评估技术研究”已经通过验收。一场海上风电规划的盛宴，正在各地如火如荼地进行。

　　“国家加速推进海上风电场规划，最重要的目的，是要在海洋功能区划中加入风电场的一席之地。过去海洋局规划中，根本没有海上风电这个类别。”施鹏飞说。

　　关于未来海上风电的发展方向，施鹏飞认为，由于潮间带风电场成本会更低一些，中国下一步应着重于潮间带风电场的建设，这也与江苏省的海上规划重点吻合。由于东海大桥风电场属于近海示范项目，因此有必要也出台一个潮间带风场示范项目。他告诉记者，虽然现在潮间带示范项目的可研报告还未获批，但估计会在两年之内开工。

　　而今的实际情况是，众多能源公司已经开始涉足海上风电领域，虽然国家海上风电总体规划与各省风电场规划还未制定完成，但各开发商已经“各显其能”，开始积极与各市县接触并签订相关协议，做到随时跟进风场规划，以期最终取得项目资质。可以说，各大能源集团在陆地风场跑马圈地的火爆场面，已经开始在水中翻版。

图为上海东海大桥海上风电示范项目3兆瓦风机吊装现场，首批3台3兆瓦风机将于8月初实现并网发电。作为中国乃至亚洲第一个真正意义上的海上风电项目，东海大桥风电场项目并网运行后的各项指标，将对我国海上风电发展带来诸多参照性的影响。 中国风能协会/供图