| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年06月25日 10:20 |
作者： |
江旋 |
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每经记者 江旋 发自北京
昨天，两则与贸易相关的消息引起了社会关注。一则是针对欧美就中国限制稀有金属出口向WTO提起诉讼，商务部昨日回应称，符合WTO规则；其二是6月23日，中国要求WTO设立专家组，审理美国有关限制中国禽肉进口的措施。
专家认为，这两起事件仅仅因为时间巧合凑到一起，而依靠诉诸WTO来解决贸易争端，以多边框架促双边应该是中国在解决贸易问题上努力的方向。
商务部：符合WTO规则
针对美国与欧盟就中国限制稀有金属出口向WTO提起诉讼，商务部24日作出回应，中国的出口政策是为了保护环境和自然资源，符合WTO规则。
欧盟与美国于23日向WTO提起诉讼，他们认为这损害了欧美钢铁等产品制造商的利益。这次诉讼共包括中国9种出口产品：焦炭、矾土、氟石、镁、锰、碳化硅、金属硅、黄磷、锌。欧美认为中国应提高上述产品出口配额数量或降低出口关税。
22日，财政部发出通知，从今年7月1日起调整部分产品的出口关税，取消黄磷、磷矿石、合成氨、磷酸、氯化铵、重过磷酸钙、二元复合肥等产品的特别出口关税，对黄磷继续征收20%的出口关税。此前欧美曾试图说服中国削减出口关税并提高锌、锡、钨和黄磷等原材料的配额。
欧盟驻华代表团昨日向本报发来邮件称，欧盟对包括出口配额、出口关税及最低出口价格在内的政策提出了磋商请求。并表示启动磋商只是WTO诉讼程序的第一步，如果各方未能达成一致，欧洲委员会保留采取进一步行动即设立WTO专家组的权利。而美国贸易代表柯克于23日表示，希望能在正式磋商阶段解决问题。
专家：以多边促双边是方向
据了解，在WTO体制下，一个完整的争端解决程序包括以下四个环节：磋商、专家组程序、上诉程序、裁决的执行监督程序。根据程序，欧美提起诉讼后，双方将进入磋商阶段，该阶段为60天。虽然此前中美以对此问题进行了两年的谈判，但我国知名国际贸易法专家傅东辉昨日告诉《每日经济新闻》，双方在磋商阶段达成协议还是很有可能的。因为磋商是在多边框架下的谈判，与此前的中美双边谈判相比态度将更为中立。
根据WTO的原则，运用例外条款保护资源性产品是可以理解的。“这也是全球的共识，WTO会对具体的产品是否适用于例外条款进行评估。”
傅东辉告诉《每日经济新闻》，依靠多边框架来解决贸易争端，以多边促双边应该是中国在解决贸易问题上努力的方向。
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美限制禽肉进口 中国要求WTO设专家组审理
此外，还有另一则与外贸相关的事件。6月23日，中国政府通过常驻WTO代表团致函WTO争端解决机构主席，要求WTO争端解决机构设立专家组，审理美国有关限制中国禽肉进口的措施。
商务部新闻发言人姚坚指出，美方有关措施违反了《关税与贸易总协定》、《农业协定》等相关WTO规则，具有明显的歧视性，导致中国禽肉产品无法正常对美出口，损害了中国禽肉业的正当权益，遭到中国业界的强烈反对。
姚坚还就此发表谈话，称其有失公允，性质恶劣，中方将向WTO提起诉讼，并将保留采取进一步措施的权利。6月23日，在双方磋商未果的情况下，中方向WTO提出了设立专家组审理此案的请求。
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