| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年06月25日 10:36 |
作者： |
陈姗姗;王志朔 |
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“水水中转”程度不够，服务业发展比较滞后
陈姗姗 王志朔
虽然国家已经明确上海在2020年基本建成国际航运中心，但国际航运中心的建设仍有很长的路要走。在昨天开幕的“2009国际航运大会”上，上海城乡建设和交通委员会秘书长徐建群表示，上海建成具有全球资源配置能力的国际航运中心还面临两大瓶颈：一是集疏运体系不够完善，二是航运服务业发展滞后。
而波罗的海国际航运协会秘书长Torben Skaanild则指出，目前上海仍面临新加坡、日本、韩国等周边国家港口的激烈竞争，要成为真正意义上的国际航运中心，必须在国际化和企业集聚程度等项目上达标。
徐建群昨天表示，上海航运中心建设目前面临的主要问题，首先是集疏运体系还不够完善，这主要表现在公路、水路、铁路的比例还不够合理，公路比例过高（占62.5%），而水路比例较低（占37.1），铁路更是运能不足，只占0.4%，这就制约了港口与内地的连接，“水水中转”程度不够，一些内河船舶也无法直接开到洋山港，需要在外高桥倒货，从而影响了航运的时效性和经济性。
对此，徐建群透露，目前上海正在多个方面讨论出台系列政策和措施来加快航运中心的建设，今年已经拟定了59项建设措施，其中就包括实施水水中转、铁路修进洋山港计划、黄金水道建设等。
另一问题主要集中在上海的航运服务业发展还比较滞后，尤其是与港口码头的基础设施建设速度不相匹配。比如在船舶融资、海事保险、航运高端服务业、海事仲裁等项目上还亟待完善。
徐建群告诉CBN记者，目前，上海已经成立了专门的上海国际航运中心推进小组，在现有基础上加快推进航运中心建设，并尽快对启运港退税政策、允许企业开设离岸账户和大型船舶企业参与组建金融租赁公司、探索建立国际航运发展综合试验区等政策进行落实。而国家交通部在推动航运中心的建设力度上也在加快，今天，交通部就计划在安徽合肥召开华东六省一市关于推进长江黄金水道建设的会议。
华顿经济研究院院长沈晗耀更是建议，上海应该加快建设贸易中心，来推动上海航运中心的建设，“贸易是航运中心发展之本，而且上海制造业占上海GDP的20%，如果以贸易中心为核心发展起来了就会带动制造业，金融中心和航运中心也就被带动了。上海应鼓励跨国公司将其贸易中心、营销中心搬到上海来，使贸易中心的建设与跨国公司的中国战略结合起来。”
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