| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2009年06月16日 04:25 |
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财政部１５日公布的最新财政收入统计显示，在今年前４个月全国财政收入逐月均为负增长的背景下，５月份全国财政收入“由负转正”，同比增长了４．８％。分析人士认为，随着我国经济的回暖，财政收入总体上出现好转迹象。
财政部财科所副所长刘尚希在接受记者采访时说，５月份财政收入转为正增长，首先是因为财政收入增长和整体经济情况紧密相连，随着经济的回暖，财政收入肯定会出现恢复增长。此外，从结构来看，财政收入增长与我国政府出台的经济刺激政策密切相关。
从财政部公布的数字看，５月份全国营业税同比增长１４％，这一增幅较前几个月明显上升。刘尚希认为，营业税的增长主要是因为中央和地方投资相继到位，大量项目开始上马。
在具体财政收入项中，５月份最大的亮点是国内消费税同比增长９１．２％。这是继今年一季度我国国内消费税实现同比增长３８．５％、４月份国内消费税同比增长８１．６％后再创增幅新高。
刘尚希认为，国内消费税的快速增长，主要是政府刺激消费的政策在发挥作用。为应对金融危机给我国经济带来的负面影响，政府一方面通过加大公共投资刺激消费增长，另一方面采取了全面实施家电、汽车下乡，减征小排量汽车购置税等措施扩大国内居民消费，由此大大增加了消费税收入。
此外，地方财政收入增长的一个重要因素是非税收收入增长。统计显示，５月份全国非税收入同比增长了１．３倍，这表明地方政府加大了征收力度，在合理的前提下对税和费的应收尽收。
不过，刘尚希同时指出，５月份全国财政收入虽然有好转迹象，但不能说出现全面好转，因为反映企业效益的最重要税种－增值税和企业所得税仍然下降，这说明我国经济回升的基础还不是很牢固。此外，从前５个月累计看，全国财政收入仍延续今年以来的负增长，比去年同期减少１９５５．７亿元，下降６．７％。
中国社科院价格与税收研究室副主任张斌告诉记者，从５月份全国财政收入来源看，一些受外需影响较大的税种如关税、进口货物增值税、消费税降幅仍然较大。
财政收入紧张还表现在财政开支的巨幅增长。统计显示，今年前５个月累计，全国财政支出比去年同期增加了４８８７．１７亿元，增长２７．８％。其中环境保护、农林水事务、交通运输、医疗卫生、社会保障和就业支出、科学技术、外交、城乡社区事务以及教育等重点支出增加额占同期财政支出增加额的７５％左右。
对未来财政收入增长的趋势，专家认为，接下来几个月财政收入的走势目前并不明朗，经济运行还面临着许多不确定因素。刘尚希指出，对未来财政收入的形势不能盲目乐观，下半年我国财政压力依然很大，完成增长目标的困难也很大。（据新华社电）
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