编者按：
　　昨天，国家财政部和国家税务总局联合下发通知，再次调高部分商品的出口退税税率。如空调、电动真空吸尘器等家电产品的出口退税率提高至17%；鞋类的出口退税率从13%调整到了15%；大部分钢材品种的出口退税率也有不同程度的上调。
　　这一政策旨在通过关税手段为企业“减负”，在外贸数据持续下滑的背景下，企业自然乐见其成。不过，由于外需疲软依旧，这一政策能否有效刺激企业出口，尚难定论。此外，一些企业为了挽住订单，将“利”主动让于外方也不少见。
　　CBN记者昨天就关税政策调整的实施效果，对三大行业展开调查。

中国再升出口退税率　买家或成受益者

　　预计此次上调将增加退税资金约252亿元

熊剑锋

　　为了稳定和提振疲软的外需，中国再次祭出提高出口退税率的招式。
　　财政部昨日公布，经国务院批准，从6月1日起再次上调2600多种商品的出口退税率。这是今年第三次和去年8月以来的第七次上调出口退税率。
　　业内对此次上调税率表示欢迎，但是专家认为，由于外需疲软，加上产能过剩和缺乏议价能力，大部分出口退税收益为国外买家所获取，此次政策调整的效果难言乐观。

　　取消11%和14%退税率档次

　　国税总局网站的消息称，此次上调出口退税率是根据5月27日国务院常务会议确定的稳定外需六项措施而制定的具体政策。
　　此次出口退税率上调政策的主要内容包括：提高部分深加工农产品、药品、钢材等优势产品的出口退税率；提高箱包、鞋帽、玩具、家具等劳动密集型产品的出口退税率；以及提高家用电器等部分科技含量较高的产品的出口退税率。
　　具体内容为将罐头、果汁等深加工产品出口退税率由13%提高到15%；将玉米淀粉、酒精的出口退税率由0提高到5%；将合金钢异型材、冷轧不锈钢等的出口退税率由　5%提高到9%。　
　　其他提高出口退税率的主要商品有：将箱包、鞋帽、玩具、家具等由13%提高到15%；将部分塑料、陶瓷、玻璃由11%提高到13%；将剪刀等小五金制品由5%、11%分别提高到9%、13%；另外，还将提高家用电器、单晶硅棒、胰岛素等科技含量较高产品的出口退税率。
　　业内专家分析，从此次调整产品的目录可以看出，扩大优势产品在世界市场的份额、稳定劳动密集型产品出口以稳定就业、鼓励高科技产业发展，同时限制“两高一资”行业，是此次政策调整的目的所在。　　
　　值得注意的是，此次政策调整对退税率档次进行了归并，取消了11%和14%两个档次，退税率由原来的9档减少为7档。业内人士认为，这表明决策层为了稳定外需市场加大了调整的力度，由以前的“小步慢走”改为“大步快走”。
　　为了限制“两高一资”行业，此次调整对“两高一资”产品的出口退税率原则上不作调整。国税总局网站消息称，预计此次上调出口退税率将增加退税资金约252亿元。

　　退税收益或为国外买家获得

　　对于此次政策调整，业内人士认为，对于出口企业来说是一个相对利好的消息。
　　华菱集团总经理李建国昨日对CBN记者表示，上调出口退税率对于扩大出口有一定的帮助。“我的钢铁”网资讯总监、分析师徐向春也认为，对于出口企业来说，上调出口退税将降低出口企业的成本。
　　但是业内人士认为，此次外贸出口下滑主要是受外需疲软订单减少的影响，出口退税政策调整的效果不容乐观。
　　此前自去年8月以来，中国政府连续六次调整了出口退税，但是从数据来看，并没有止住出口下滑的局面。
　　数据显示，今年1~4月，中国对外贸易进出口总值5994.1亿美元，同比下降24.3%。其中，出口3374.2亿美元，同比下降20.5%；进口2619.9亿美元，同比下降28.7%。
　　徐向春昨日对CBN记者表示，目前对于钢铁行业来说，一方面是钢材需求疲软，尤其是用于制造业的板材，另一方面，目前中国的钢铁在国际上缺乏竞争力。
　　据介绍，由于独联体国家具备煤炭矿石等资源优势，加之这些国家的货币贬值，中国钢材的出口价格在国际市场上没有竞争优势。在此情况下，此前出台的退税优惠政策无法起到“力挽狂澜”的作用，今年前四个月中国钢材出口下滑约50%。
　　“由于国内的产能过剩，加上价格缺乏竞争力，出口退税的优惠主要是为国外的买家所获得。”徐向春对CBN记者表示。