金融危机使中小企业“融资难”更加突出，而江苏省淮安市有90%以上的企业都属于中小企业，为了支持和促进全市经济的持续发展，淮安市银行业积极调整信贷结构，加大有效信贷投入，推动全市中小企业贷款工作有效开展。日前记者从人民银行淮安市中心支行获悉，截至2009年3月末，全市中小企业贷款余额240.66亿元，比年初增加61.82亿元，同比多挣35.54亿元，其中，小企业贷款余额60.13亿元，比年初增加11.86亿元，同比多增6.23亿元，中小企业贷款投放已步入快速发展的轨道。

　　人民银行淮安市中心支行副行长赵林告诉记者，近年来，人民银行淮安市中心支行一直都把增加中小企业贷款投放作为落实货币政策的主要着力点，并且搭建了三大平台支持中小企业融资。包括中小企业融资专场洽谈会、项目推介平台以及信息交流平台。与此同时，还与当地银监分局建立了中小企业贷款信息监测台账，定期统计、反映中小企业授信、贷款和资产质量情况。

　　另一方面，各家银行纷纷丰富中小企业融资产品，简化贷款审批手续，着力解决中小企业融资难问题。其中，工行淮安市分行由于起步早、观念新、产品全，更是走在了各家银行的前面。记者了解到，自2004年该行开办小企业信贷试点以来，累计向全市中小企业发放贷款近70亿元。截至2009年3月底，该行拥有小企业客户273户，小企业贷款余额已达15.38亿元，比年初增加4.96亿元。

　　该行副行长陈凌云告诉记者，该行于2005年6月就在江苏省内率先成立了中小企业信贷经营中心，配备专门负责人和17名专职客户经理，并出台了绩效挂钩的考核制度，形成了支持中小企业发展的新运行机制。针对中小企业经营方式灵活、资金需求时间短频急的特点，在中小企业信贷业务开办初期，该行就降低准入门槛，简化业务办理流程，实行客户评级、授信、审贷一站式审批。随着业务发展，该行进一步改进流程，实行授信项下的核准制，提高中小企业贷款投放效率。

　　除了机制创新外，该行还积极进行产品创新。为解决中小企业抵押难的问题，该行一方面主动加强与担保公司的定向合作，目前已与9家担保公司签约合作，累计办理保证贷款5.67亿元。另一方面结合企业生产经营过程中产生的物资流、现金流、单证流，开办了动产质押、商品融资、应收账款保理等业务。至2009年3月末，该行为中小企业办理商品融资余额达1.68亿元，办理国内保理1.17亿元，办理信用证项下卖方融资1900万元，为77户中小企业解决了受抵押物困扰的融资难问题。