| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2009年05月14日 04:45 |
作者： |
姚伟 |
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固定资产投资的快速增长，带领中国经济在前4个月迎来了“好于大多数人预期”的局面，但也有越来越多的人开始关心，接下来民间投资和消费能否及时跟上，接过提振经济的“接力棒”？
为此，早报记者在近日召开的“上海论坛2009”间隙专访了复旦大学中国经济研究中心主任张军、中国社会科学院经济与政治研究所所长助理何帆、北京大学国家发展研究院院长周其仁。
东方早报：4月份的经济数据已基本揭晓，对当前的宏观经济，你总的判断是什么？
张军：总的来说，二季度经济数据会比我们想象得要好。最近很多机构都上调了针对中国经济的预测。
我近日也刚好去中西部地区做了一个课题，在这个过程中，顺便了解了当地的经济情况。
我的感觉是，在一些基层的县级市，它们其实几乎没有受到金融危机的影响。甚至因为金融危机，它们获得了比原先更好的融资机会。目前，这些地区有很多的融资项目，而且钱也很多，都是自上而下给的。
这些是微观层面的东西。有时候，宏观经济也是需要看局部的。
何帆：我们的中西部地区确实比较抗冲击，毕竟和国外联系不是很多。不过也要看到，在中国经济中，沿海地区占的权重很大。如果沿海地区撑一段时间，明年好起来了，那么整个经济都会好。但如果沿海地区明年情况还是不好，那么整个中国经济也不会好。
东方早报：现在东部沿海地区的经济情况还很不好？
何帆：沿海地区，我觉得今年可能要比想象中的好一点，原先我们大家想得太糟糕了。我现在比较担心的是明年。问题到明年可能出现。现在都让地方政府掏钱，可没有了卖地收入，地方政府哪有那么多钱。这个到时候，是会造成银行坏账明显增加的。
东方早报：你刚刚提到政府缺钱的问题。其实政府现在很重视民间投资的加入。民间投资可以投些什么？
何帆：按照香港的一个数据，大概是1元钱政府投资可以带动0.84元的民间投资。当然，这是静态时候的计算，危机的时候这个数字应该会更大。但现在和1998年的时候不一样，现在的投资机会并不多。
过去一些政策的用意是好的，但是很多政策的效率并不高。现在农村里其实还很缺少方便生产的基础设施项目。此外，现在很多投资都喜欢上新项目，但这个可能是不对的。譬如，可以将建筑升级为更环保的建筑。这块其实投资机会很多。
东方早报：但现在也有一个事实：民间投资好像并不活跃，很多评论则直接指出，政府在体制上对民间投资有太多限制。如何尽可能地减少这些限制？
张军：在我看来，所有的领域都可以对民间资本放开。我没有见到什么不能放开的，我也没有见到有什么标准，可以区别哪些产业是民资一定不能进的。你去了浙江，你就会发现那里什么都有，民间资本甚至进入了航空业。
还有，这里面有另一个因素是，这个地区的民间资本活不活跃。
东方早报：政府行政成本占总人均成本的变化速度和经济增长变化速度的关系是负的，说明政府改革是滞后的，政府效率的提高是滞后的。那么，如何看待这方面的体制因素对民间投资的影响？
张军：我只能说，现在的激励机制，使得政府做有的事情效率高，有的事情效率低。譬如，哪个国家搞开发的效率有我们中国高？
何帆：其实，2008年第四季度到现在，我最大的感受就是：之前低估了我们的经济力量对价格信号的反应。2008年第四季度经济下滑很快，现在回升同样很快。但事实上，我们的政策是11月份才敲定的，所以这只能说明，经济的回升很多是一种市场的作用，因为之前经济超调了。
东方早报：这让我想到了国企垄断的问题。之前就有很多人建议，国企利润应该给全民分红，这也是提高百姓收入、刺激消费的一个办法。
何帆：我觉得，你既然把它叫国有企业，就理应给全民分红。现在很多国有企业，都是部门企业，或是行业企业。至于具体的分红办法，我看可以再考虑。到底是分消费券，还是划到社保基金。但从道理上，分红是一定要的。
周其仁：我觉得，最根本的问题还是在于释放对民间投资的限制。既然有些产业民间可以搞，为什么不让民间搞？我认为，不能让他继续垄断，然后分其利润。要知道，既然是垄断，信息就是不对称的，利润也是可以隐藏的。总的来说，其实还是应该放开，让民间资本进入。而且民间资本更多参与竞争，也能降低百姓成本，这就是在给老百姓让利。
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