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苏宁:信贷政策要区别对待、有保有压
来源 第一财经日报 发布时间 2009年05月12日 04:52 作者 肖妍茹;任绍敏
    应对尚未见底的国际金融危机,中国要坚持适度宽松的货币政策,信贷政策要区别对待、有保有压。
  昨天,在“上海论坛2009”开幕式上,中国人民银行副行长苏宁在演讲时表达了上述观点。
  国际金融危机爆发之后,中国采取了稳健的财政政策和适度宽松的货币政策。尽管现在国内经济出现回暖迹象,但苏宁指出,要清晰地看到,国际金融危机何时见底尚难判断,各方面的压力仍很大。
  但让苏宁欣慰的是,中国金融业运行保持健康稳定的态势。他认为,中国要发挥金融稳健运行的优势,促进经济金融协调发展。“在应对国际金融危机的关键时刻,中国金融业应当自觉服从和服务于保增长、扩内需、调结构的大局,充分发挥金融业的优势,保持金融体系的稳定,促进国民经济平稳较快增长。”
  苏宁指出,金融是宏观调控的重要杠杆,在当前形势下要保持货币政策的连续性和稳定性,进一步理顺货币政策传导机制,确保银行体系流动性充裕,维持市场利率稳定。引导金融机构在风险可控情况下,加大对民生工程、“三农”、重大工程建设、科技创新、技术改造,区域协调发展等重点领域的信贷投放,并鼓励银行业金融机构对基本面和信用记录较好,有竞争力且有市场但暂时出现经济困难的企业给予支持。另外还要加大对中小企业的支持。
  苏宁说,金融业发展的很多问题要依靠创新,因此要发展多层次的直接融资体系,扩大债券发行规模,大力发展短期债券、中期债券等等,要用市场化的方式,要发挥地方融资平台的作用。
  他还表示要全面推出利率交易,进一步促进贸易投资便利化,推进进出口核销制度的改革,改善服务贸易的管理,支持服务业的对外开放和健康发展,积极稳妥便利企业对外投资,支持企业走出去,做好跨境贸易、人民币结算试点工作,加强跨境资金流出流入的管理。与此同时,苏宁表示要注意完善风险管理机制。
  苏宁总结,目前银行体系流动性充足,利率基本平稳;金融机构的发展稳健,2008年中国银行业同比增长36.6%,银行资产质量继续得到改善;到今年3月末,境内商业银行贷款余额和不良贷款率继续下降,银行商业拨备覆盖率比年初上升7.5个百分点;金融市场运行表现平稳,今年一季度除央票以外的各种债券发行同比增长11.9%,市场利率保持低位,票据稳定增长,外汇市场平稳发展,人民币交易活跃,股票市场显著回升,保险市场需求明显增加,一季度保费收入同比增长10%;人民币汇率保持基本稳定,一季度人民币兑美元汇率保持在6.83至6.84之间运行,至3月末,我国外汇储备达到1.95万亿美元。
  苏宁表示,去年美国次贷危机以来,影响深远,目前很多经济体已经进入严重的经济衰退,中国经济也受到波及。他希望通过此次上海论坛总结经验教训,寻找应对之策。
 
 
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