| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年05月09日 10:35 |
作者： |
孙书博 |
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孙书博
截至4月底，四川、甘肃、陕西三省汶川地震恢复重建已投资3600亿，在国家规划重建期限的1/4时间内，已完成1/3的工作任务。
在昨日举行的国务院新闻发布会上，国家发改委副主任穆虹表示，灾后重建已经实现良好开局。
不过，在加快重建进度的情况下，对监管提出了更高的要求。“根据前不久审计署对灾区重建资金监管的审计报告，还没有发现重大违纪行为。下一步，以资金安全和工程质量为重点的监管工作将得到强化。”穆虹说。
住房重建优先投入
据穆虹介绍，到目前为止，四川、甘肃、陕西农村住房维修加固已完成99.5%，三省农村重建住房开工95.7%，已完工76.6%。城镇住房维修加固完成48.9%，重建完成8.9%。
刚刚在四川地区完成考察的住房和城乡建设部城乡规划司司长唐凯在新闻发布会上说，四川地区农房加固维修部分已经全部做完。开工新建农房超过98%，其中80%已经完成。今年入冬前，农村受灾群众能够全部回到永久性住房。
而城镇居民住房方面，与农村相比速度较慢。唐凯表示，四川地区城镇居民住房加固部分开工超过60%，开工恢复重建项目超过40%，其中已完工3万多套占重建总量10%以上。
“我们感到这样的速度还要加快。”唐凯说。
灾后重建过程中，城乡住房重建将成为优先建设的重点部分。
“争取在今年年底，最迟到明年春节以前，实现所有农民进入永久性的住房。按灾区省设定的目标，到明年的9月份，城镇居民要争取全部住进新房。”穆虹说。
校舍抗震提升一级
除住房重建外，学校、医院同样在优先安排范围。据穆虹介绍，目前各类学校恢复重建项目已开工75%，完工7.8%，已有近70%灾区学生进入永久性校舍，中央财政灾区重建基金中安排的教育资金已下达91.8%。
不过，灾后各界对于学校建筑在地震过程中的抗震能力和校舍质量的质疑，仍难下明确判断。
唐凯表示，汶川地震灾区学校建筑物倒塌是否应该有人承担相应的责任，这项工作难度非常大。“地震的破坏力，产生的作用是怎么影响这个建筑物的，我们有时候还不能够给它定量化，这是一方面，从技术上说非常复杂。”
此外，很多建筑物倒塌后，在施救过程中已经把倒塌的建筑物给拆除，很难分析建筑物被破坏的机制是怎么样。
“目前灾区重建校舍已经全部提升了一个级别，也就是抗震烈度要达到八度。这是过去从来没有要求过的高抗震级别。”唐凯说。
昨天下午，国务院召开全国中小学校舍安全工程电视电话会议。国务委员刘延东在会上要求全面做好排查鉴定工作，对每一栋建筑建立安全档案，形成全国中小学校舍安全信息管理系统。并集中力量先解决好地震重点监视防御区、地震高烈度区及其他地质灾害易发区中人口稠密地区的校舍安全改造。
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