| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年05月06日 08:00 |
作者： |
胥会云 |
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“我们靠的不是一年的转型升级，这个话题在昆山已经有3年甚至更长时间了。”
编者按：
近期，房市出现了“小阳春”，股指连创新高，车市成为全球亮点。中国经济是否已经触底反弹？
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“金融危机使我们深深体会到，昆山离世界很近，离震中很近。” 昆山市委书记张国华日前在接受采访时语气淡然，并没有过多阐述一年来承受的巨大压力。
昆山经济的外向度极高，外贸对GDP的贡献率高达70%以上。2008年昆山实现进出口总额613.5亿美元，其中出口达386.6亿美元，同比增长19.6%，占苏州出口总额近三分之一，是江苏全省的16%。
也正因此，昆山要比全国更早感受到金融危机的影响，“去年4月昆山的经济增长突然由超过40%回落到20%多，8月当月增幅回落得更快，出现了个位数增长，而到了11月，当月出口总量则是出现了多年来的首次负增长。”张国华说。
萎缩的外部需求
在捷安特（中国）有限公司位于昆山市经济开发区的工厂车间里，公司总经理古荣生告诉记者，今年2月、3月，昆山厂各停了一条生产线，单线的产能是15万辆/年。
原因就在于，由于金融危机影响，公司的外销订单比去年减少了20万辆，仅为160万辆。“同时，由于昆山厂转型升级，今后将专注于铝合金材质的自行车生产，铁质自行车生产将转移50万辆的产能到天津厂，所以总体要影响70万辆的产量。”古荣生说，为了进一步减少压力，昆山厂目前的人事已经冻结。
在4月9日举行的“全市经济工作分析会”上，张国华表示，今年以来，昆山大部分经济指标都有不同程度的增长，只有进出口是负增长，因此要把促进外贸增长作为难点来攻。
张国华表示，在当前特殊时期，绝不能把争订单、拓市场看作是单纯的企业行为，要甘于当企业“公关”。“过去我们‘走出去’主要是为招商引资，现在还应‘搞促销’，帮助企业找订单，动员母公司把其他国家、其他地区的订单往昆山集中，这是非常时期的非常措施。”
2月中旬，张国华率队赴韩国和日本招商时，就动员外企总部增加昆山工厂的订单量。LG电子株式会社负责人当场表示,LG总部将确保增加昆山工厂的订单。日本牧田株式会社则关闭了欧洲生产工厂把订单全部转移到昆山工厂生产。
同时，张国华表示，今年还在保持原有考核体系不变的基础上，对考核内容作了调整，将进出口列为区镇考核的重要指标，开发区也同样参与考核。
为了应对金融危机，昆山市在行政、政策以及组织经济运行的方式方法上都作出了相应的调整，出台了一系列针对性的措施，包括在融资渠道、财政扶持、技术创新、人才引进等各方面切实支持和帮助企业，取得了良好的效果。
“今年一季度，昆山整体经济运行情况增幅虽然不像去年那么高，但大部分数字还是两位数增长，特别是一些重要的经济指标，比如用电量、银行信贷、订单状况，大都已经回到了去年10月份的水平。”张国华说。
升级的产业链
据了解，昆山在金融危机中关停的企业共有37家，其中台企22家，大多属于中小规模或者配套企业。不过同时期，新增的企业高达3000多家，其中台资177家。
在采访中，不少人士都指出，昆山早在金融危机之前就已经开始帮助企业转型升级，并对低技术、劳动密集的厂商实行“主动转移”，因此整体企业的体质和竞争力增强，在金融危机中受到的压力得以减轻。
被称为“小台北”的昆山，台资企业占苏州的1/2、江苏的1/4、全国的1/9。由于早期进入昆山的台企多为“两头在外”的出口加工企业，因此近年来已经出现了各种困难，而金融危机则让这些困难在短时间内集中发作。去年4月，昆山成立了推动台资企业转型升级委员会，由张国华任主任，昆山市市长管爱国任执行主任。此后又推出《关于推进台资企业转型升级的若干政策》，设立“昆山市台资企业转型升级引导资金”，为台资企业的转型升级提供各种便利。
在去年接受CBN记者专访时，管爱国曾表示：“我们靠的不是一年的转型升级，这个话题在昆山已经有3年甚至更长时间了。”
在从“昆山制造”向“昆山创造”的转变中，昆山第一步解决主导产业的有无问题，实行产业链招商；第二步搞整机生产，引进了台湾六大笔记本电脑整机生产商；第三步，就是在电子信息、精密机械等主导产业加快集聚时，不失时机地推进主导产业高端化、新兴产业基地化，对整个产业链中最具价值的项目，进行资本、技术、人才的整体引进。
一个经常被讲述的数字是，全世界每两台笔记本电脑中就有一台是昆山造的。“笔记本电脑主要的零部件有800多个，如果连螺丝钉也加上就有2000多个。”张国华说，为了留住企业，昆山很早就开始实施“生根”战略，打造较为完整的产业链，实现产业的高度密集。据了解，笔记本的配件95%在昆山生产，台资企业在半小时车程内，几乎可以采购到生产所需的所有零部件。
2005年7月建成的龙腾光电项目，被视作是昆山推进转型升级的未雨绸缪之作。昆山花4000万美元从日本买来面板的核心技术，并掌握了51%的股权。龙腾光电可以实现门对门的供货，让企业的采购成本大大降低。同时也可以推动昆山的IT产业链从中下游延伸到上游。管爱国曾对CBN记者表示，到2010年预估由于龙腾光电的带动，整个产业链会有1000亿元的产出。
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