| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2009年04月27日 07:28 |
作者： |
黄淑慧;俞立严 |
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根据上海市统计局最新公布的上海经济“一季报”，上海一季度实现生产总值（GDP）3150.47亿元，同比增长3.1%，增幅比上年同期回落8.43个百分点；也低于全国一季度同比6.1%的增长水平。
这是继去年上半年GDP增速低于全国平均水平后（当时上海GDP同比增长10.3%，而全国平均水平为10.4%），上海又一次低于全国平均增速。在全国主要城市中，增速仅高于宁波的1%和东莞的2.3%。
同时，上海的GDP总量排名也从全国第六下降到了第七，被河北省超过。
差距在第二产业
在这份上海经济“一季报”数据中，第二产业实现增加值1243.42亿元，同比下降8.1%；第三产业实现增加值1893.80亿元，同比增长13.1%。
受金融危机影响，上海工业生产仍延续去年第四季度以来的下滑走势，工业生产继续下降。1-3月，全市完成工业总产值4946.2亿元，同比下降9.8%；工业增加值1140.05亿元，下降9.6%。规模以上工业企业完成总产值4715.2亿元，下降9.9%；规模以上工业企业增加值1055.23亿元，下降9.7%。
上海受国际金融危机冲击和外部需求萎缩的影响仍在继续。数据显示，1-3月，上海市进出口总额552.1亿美元，下降26.3%；其中进口249.47亿美元，下降32.1%，出口302.63亿美元，下降20.8%。外商直接投资合同金额34.37亿美元，下降8.9%；但外商直接投资实际到位金额23.2亿美元，增长2.3%。
诸多数据显示，一季度上海经济总体延续了去年第四季度以来的下行态势，下滑势头尚未根本扭转，经济下行压力仍然较大。
消费释放积极信号
但灰白的背景中仍有亮色，部分经济指标出现止跌回稳或者好转迹象。
这主要体现在市场销售和固定资产投资平稳增长。1-3月，上海全社会固定资产投资902.29亿元，同比增长1.7%；社会消费品零售总额1244.8亿元，增长14.1%。新建商品住宅销售面积542.49万平方米，增长4.5%，销售额526亿元，增长21.8%；而去年全年这两项数据都是同比下降40%多。
第三产业占上海GDP的比重则首次超过六成，达到60.1%。
复旦大学中国经济研究中心主任张军对早报记者分析说，房市的回暖是个积极的苗头，这对于上海而言尤为重要，预计二季度上海的经济状况会有所改善。
不过，也有分析认为，房地产市场的回暖，是去年下半年被压抑的需求集中释放的结果，能否继续上升仍不确定。而这也是上海目前所担心的。虽然经济运行中出现了一些向好迹象，但外部环境仍比较严峻，经济止跌回稳态势还不够稳定，未来经济走势仍存在较大不确定性。这让接下来第二季度的状况显得尤其重要。
消费、基建被寄予厚望
复旦大学经济学院教授陆铭分析指出，要客观地看待一季度统计数据。相对而言本次全球金融危机对我国的冲击中，内地受到的影响要小，经济的反弹也快，而上海所在的沿海地区受到得冲击则相对较大。
对于关键的第二季度，上海仍然把希望寄托在了活跃消费、重大工程建设等方面。
目前上海正在抓紧修改完善《经济适用住房管理试行管理办法》，加快制定相关配套政策和实施细则，下半年经济适用住房要面向社会进行配售。
汽车消费市场也被上海寄予了厚望。上海计划加快淘汰不符合环保要求的旧车，适当增加车牌拍卖数量，释放汽车消费需求。正在进行中的上海车展，出现了一票难求的局面，这成为汽车消费需求被积压待释放的鲜活注解。此外，“家电下乡”也被视作活跃消费市场的举措之一。
另一方面，上海强调要全力推进重大工程建设。张军认为，日前财政部核定上海市发行2009年地方政府债券规模共76亿元，用于四大方向。这些项目的建设对经济将有一定的刺激作用。
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