| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2009年04月21日 13:51 |
作者： |
李茜 |
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在日前召开的2009上海总部经济论坛上，上海市政府副秘书长肖贵玉表示，总部经济已成为上海现代服务业的高端形态，今后上海将着力提升知识产权保护、办事效率、信用等级以及人才服务等多方面的软件水平，为总部型企业提供更为优越的发展环境，以推进上海产业结构优化升级。
据了解，经过多年的努力，上海总部经济的发展速度已经明显超过了国内其他城市。据上海总部促进中心负责人表示，截至去年年底，上海已集聚了401家跨国公司的地区总部及投资性公司，270家研发中心。除了跨国公司以外，还有300多家上市公司总部、8家中央大企业总部和100多家中央大企业地区总部、重要生产基地或营运中心，以及24家“民营企业500强”企业总部落户上海，为上海现代服务业的发展创造了巨大的活力，也为先进制造业的技术创新和融合发展提供了平台。
有专家指出，根据美国的经验，很多大城市在制造业转移出去之后，仍然保持了持续繁荣的局面，主要就是因为该城市实现了产业服务化和总部化，即实现了城市的总部经济化。上海作为中国重要的经济城市，集聚了大量企业发展壮大所必需的战略性资源，发展总部经济是实现上海产业结构优化升级的必然之路。目前，上海的总部企业对城市经济发展的贡献率超过30%，还直接带动了楼宇经济，全市有50幢楼宇的年税收都超过1亿元，仅恒隆广场一幢楼总体纳税就达到18个亿。
尤其是上海国际金融中心的建设更离不开金融机构总部的入驻。人民银行上海总部调查统计研究部副主任刘明志在会上表示，发展上海国际金融中心，就是要支持中资金融机构在沪设立总部，并把以上海为总部的金融机构设到境外。同时，还需引导在沪外资金融机构为办理跨境金融业务提供服务，扩大金融市场对外开放，吸引境外企业到上海发行股票、人民币债券。刘明志强调，上海要建立金融配套服务设施，如人民币跨境清算系统，大力发展会计、审计、法律咨询等相关服务业。
据悉，上海目前已汇聚证券、期货、金融期货、黄金、外汇、票据、产权等各类市场服务平台，集聚各类金融机构899家，金融从业人员20万人左右。
然而，随着金融危机影响加深，上海的总部经济发展已开始面临瓶颈。业内人士表示，进一步提升服务和投资环境、努力降低商务成本，成为上海未来发展总部经济亟待突破的课题。
事实上，从去年四季度开始，上海的总部经济发展就开始面临严峻形势。一方面，受全球金融危机的影响，一些外商投资企业考虑从新兴市场收缩战线，同时压缩办公成本，寻找租金更低的商务楼宇办公。从去年下半年开始，按照商务楼宇租约3年一签的管理办法，2004年到2005年开始入驻上海的跨国公司地区总部、投资公司等租约陆续到期，不少企业开始寻找新的落脚点。
另一方面，上海在总部经济软环境的打造上尚存不足。据悉，很多国际（区域）性组织机构在考察其总部办公所在地环境时，不仅在意物质便利和服务到位，更看重驻地所能提供的法律和知识产权保护、办事效率、信用等级及人才等方面的水准。与香港、新加坡等城市相比，上海还有很多功课要做。
针对这些问题，上海已开始制定措施。在论坛上，市政府相关人士表示，将围绕刚出台的鼓励跨国公司设立地区总部的相关政策，第一时间制定相应配套措施，除设立专项资金用于补贴、奖励和支持落户在上海的总部经济外，还进一步加强政府服务，积极搭建海关、外汇、税务、工商、劳动等相关部门的服务平台，及时解决企业运营中的难题，帮助企业发展。
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