| 来源： |
理财周报 |
发布时间： |
2009年04月20日 14:59 |
作者： |
李峻岭 |
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理财周报研究员李峻岭
自2008年10月至2009年3月，我国吸收外商直接投资（FDI）出现自亚洲金融危机以来首次持续下降。
2009年4月15日商务部透露，今年一季度，全国实际吸收外商直接投资217.8亿美元，同比下降20.6%。全国新批外商投资企业4554家，同比下降34.5%。
商务部给出的解释是，外资出现连续6个月下降的大背景因素不容忽视：有关国际组织已经预测2009年全球FDI将下降30%左右，全球的跨国投资在2008-2009年都会出现下滑；此外，国际竞争加剧，部分发展中国家和与中国发展水平相当的国家，都相继出台了相关投资促进政策，也会影响到中国吸收外资的规模。
数据表明：外商投资企业已成为我国国民经济的重要组成部分。稳定和扩大吸收外资规模，保持外商投资企业的健康发展，对于我国克服当前困难、稳定出口、促进就业、扩大消费具有重要意义。
2008年，占全国企业总数约3%的外商投资企业，其工业产值占全国的29.7%，缴纳税收（不含关税和土地使用费）占全国的21%，进出口额占55%，直接吸纳就业4500万人，占全国城镇就业人口约11%。
吸收外商直接投资的下降正在引起有关部门的重视。商务部新闻发言人姚坚透露，商务部将会同有关部门继续出台相关政策措施，进一步支持外商投资。
据了解，继续出台的相关政策将包括：进一步完善贸易投资的便利化，继续下放外资审批权限，由省一级和市一级的部门来审批绝大部分的外商投资项目。进一步清理外商投资相关收费和检查事项，创造一个便利投资的良好环境；创造比较好的政策环境，包括鼓励外商投资企业进一步降低成本，向中西部地区转移。同时，有关部门还会进一步支持符合条件的省级开发区升级，进一步支持有竞争力、符合中国发展的产业来华投资，包括高新技术产业，节能环保企业，现代服务业，也包括服务外包产业。
在吸收外资过程中，管理层对外资并购的态度积极。"我们将继续坚持开放吸收外资政策，在依法加强反垄断审查同时，继续鼓励外资以并购的方式参与国内企业的重组，支持投资性公司在中国的发展。"姚坚说。
在今年一季度吸收外商直接投资同比下降20.6%的情况下，1、2、3月份"实际使用"外资分别下降32.7%、15.8%和9.5%。3月份当月，实际使用外资84亿美元，是去年10月份以来的最大规模。实际使用外资降幅呈缩窄趋势是个积极的信号。
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