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为全国提供示范 重庆教改要破三大难题
来源 第一财经日报 发布时间 2009年04月10日 08:03 作者 程维
 
  重庆市计划在今年利用此前与教育部签署的“部市合作协议”及今年国务院“3号文”等政策支撑,将该市打造成长江上游地区的教育中心,相关工作今年将全面启动。
  “1000亿”支撑
  “自去年7月份市政府与教育部签署‘部市合作协议’以来,各项工作都在积极推进”,重庆市教委“统筹办”工作人员邓朝喜4月8日对CBN记者说,目前重庆市为该市教改确立的目标是要建长江上游的教育中心,西部地区教育高地,并通过建国家统筹城乡教育综合改革试验区来“为全国提供示范”。
  重庆市政府2008年7月24日与教育部签署的《建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议》确定,双方将在推进城乡教育布局结构改革、城乡基础教育改革、城乡职业教育改革、高等教育改革等9个方面进行合作。在此战略合作协议框架下,重庆市未来5年将累计投入500亿元人民币用于协议的合作项目。这500亿元主要由中央和地方财政的转移支付来投入。
  但是重庆市在教育领域并不仅仅获得这一政策支撑,这使得重庆市有底气提出“为全国提供示范”这一目标。
  邓朝喜称,该市教育改革的另一政策支撑是教育部、国务院三峡办、湖北省及重庆市政府签署的《共建三峡库区职业教育和技能培训试验区协议》。
  重庆市教委主任彭智勇今年4月1日称,该市今年1月26日获得的国务院印发《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发【2009】3号文)中有关教育的内容的含金量,“大致估算相当于今后10年给予重庆教育500亿元人民币” 。
  三大难题
  “我注意到黄奇帆常务副市长在多个重大招商场合,都会给对方计算重庆在未来几年中,能为这些企业提供多少来自大学的毕业生,以及中等职业学校能提供多少技术工人,将重庆未来的人力资源优势作为一个招商亮点来介绍。”邓朝喜说,今年全国“两会”期间,黄奇帆还率队拜访教育部部长周济,将今年重庆的职业教育招生人数由2万人扩大到了5万人,并由教育部提供一定经费支持。
  重庆市教委目前已经确定,要通过破解三大难题来解决该市教改征途上的主要障碍。这三大难题分别是:破解城乡义务教育办学条件不均衡的难题,破解农村师资素质不高的难题,破解并消除教育债务的问题。
  邓朝喜称,目前重庆市教委已经提出了一个“教育综改方案”,并计划在今年全面落实。重庆市教委计划通过构建一个“城乡一体化的公共教育服务体系”,来逐步消除城乡教育二元结构,实现教育的均等化。
  重庆还将教育体制及机制改革作为一个关键性突破点,以求为统筹城乡教育发展提供制度与政策保障。
  目前重庆提出的目标是,要通过本次教改,普及9年义务教育、高中教育及高等教育,其初中升高中的比例将达到95%以上,高校的毛入学率在2012年达到35%,在2017年达到45%,2020年达到50%以上,基本实现普及高等教育。
  
  
 
 
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