| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2009年04月07日 13:51 |
作者： |
冯娟 |
| |
上海银监局日前在下达2009年辖内银行业机构案件防控工作意见时指出，今年力争将银行业案件数量和涉案金额总体控制在2008年水平，同时，将实行区别对待的案件责任追究政策，促进银行业全面协调平稳发展。
据悉，去年上海银行业全年累计涉案金额3408.43万元，占同期银行业金融机构52297万亿资产总量的万分之0.065，案件风险金额25 79.76万元，虽比上年有所增加，但案发情况总体处于受控状态，案件防控能力处于行业领先水平。同时，当年成功堵截案件47起，堵截率85.45%，成功防范案件损失金额达4833.19万元，避免损失金额超过了涉案金额。
上海银监局指出，当前上海银行业金融机构案发隐患仍然存在，深层次问题不可忽视。主要表现为：一是一些银行业金融机构对案件防控工作的重视程度有所下降，对案件防控工作的长期性、复杂性、艰巨性、反复性认识仍有待深化；二是部分银行业金融机构对金融危机尚未见底、实体经济影响还在加深前提下的案件反弹形势认识不足，在案件排查上留有死角和盲区；三是部分银行业金融机构内控制度执行力仍较差，基层机构违规操作、放松标准、小错不断的现象仍有发生；四是没有全面将银行业案件防控工作纳入全面风险管理和日常风险监管，案件防控的长效机制建设仍需完善。
上海银监局强调，银行业是高风险行业，案件防控是银行管理的永恒主题。特别在当前的经济金融形势下，银行业发生案件的新因素不断增加，防范银行业案件的难度也在增大。各银行业金融机构，特别是各级“一把手”一定要以科学发展观为指导，充分认识案件防控工作的长期性、艰巨性、复杂性、反复性，摒弃任何盲目乐观或松懈厌战的情绪，坚持警钟长鸣，强化案件防控的责任感；要从巩固上海银行业改革发展成果和履行社会责任共克时艰的高度，进一步提高思想认识，认清形势，增强工作自觉性和主动性，把案件防控纳入日常风险管理的每项业务链、每个风控环节中，对案件防控始终保持高压态势，常抓不懈。上海银监局要求各家银行突出重点，分类督导案件防控和排查工作；狠抓制度建设和执行力，建立严密的内部案件防控体系；坚持查访结合，突出预防为主；实行区别对待政策，充分发挥问责的作用。
据悉，今年上海银监局将按照银监会“自查从宽、他查从严、尽职免责、失职重罚”的案件责任追究原则，执行鼓励自查、尽职免责的区别对待政策，对确定是银行业金融机构自查发现的案件，在领导责任追究上原则上不再上追两级；对已经尽职、经确认没有管理责任的，可以不予追究领导责任。但对自然暴露、外部揭露的案件和多次发生的同质同类案件，仍然坚持“一案四问责”、“双线问责”和“ 上追两级”的规定，严肃追究相关人员的责任和领导责任，决不宽容；对犯罪嫌疑人和严重失职渎职的有关人员，杜绝“以罚代刑”、“以民代刑”，将通过已有的案件移送渠道，果断移送司法机关处理，决不姑息。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
