| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2009年03月25日 08:22 |
作者： |
李予阳 |
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○必须审慎运用金融衍生工具，严格坚持套期保值原则
○开展金融衍生业务，应当报企业董事会或类似决策机构批准同意
○资产负债率高、经营严重亏损、现金流紧张的企业不得开展金融衍生业务
本报北京3月24日讯 记者李予阳报道：国务院国有资产监督管理委员会24日发出通知，对中央企业从事金融衍生业务作出严格规定，要求中央企业有效管控风险，不得从事任何形式的投机交易。
在《关于进一步加强中央企业金融衍生业务监管的通知》中，国资委要求中央企业必须审慎运用金融衍生工具，严格坚持套期保值原则，与现货的品种、规模、方向、期限相匹配，禁止任何形式的投机交易。
通知要求，中央企业开展金融衍生业务，应当报企业董事会或类似决策机构批准同意，指定专门机构对从事的金融衍生业务进行集中统一管理，并向国资委报备。通知特别强调，资产负债率高、经营严重亏损、现金流紧张的企业不得开展金融衍生业务。
据悉，此前，国资委已将通知发至各中央企业。按照要求，中央企业对包括期货、期权、远期、掉期及其组合产品等在境内外开展的各类金融衍生业务进行了清理，并已将清理整顿情况上报国资委。
尽管国资委尚未公布中央企业从事金融衍生业务的相关情况，但通知坦承“少数企业对金融衍生工具的杠杆性、复杂性和风险性认识不足，存在侥幸和投机心理，贸然使用复杂的场外衍生产品，违规建仓，风险失控，产生巨额浮亏，严重危及企业持续经营和国有资产安全，造成不良影响。”
自去年下半年以来，随着国际金融危机的蔓延，中国远洋、东方航空、中国国航等中央企业的金融衍生品业务相继爆出巨额亏损。以航空业为例，截至今年1月初，中国国航、东方航空及上海航空等3家国有航企金融衍生品的账面亏损总额已经达到131.7亿元。
为了进一步加强监管，确保中央企业实现稳健经营，国资委对中央企业从事金融衍生品业务的种类也作出了细致规定，要求中央企业应当选择与主业经营密切相关、符合套期会计处理要求的简单衍生产品，不得超越规定经营范围，不得从事风险及定价难以认知的复杂业务。
按照通知的要求，从事金融衍生业务的中央企业，其持仓规模应当与现货及资金实力相适应，持仓规模不得超过同期保值范围现货的90％；以前年度金融衍生业务出现过严重亏损或新开展的企业，两年内持仓规模不得超过同期保值范围现货的50％。
国资委还规定，企业持仓时间一般不得超过12个月或现货合同规定的时间，不得盲目从事长期业务或展期，不得以个人名义（或个人账户）开展金融衍生业务。持仓规模超过同期保值范围现货规模规定比例、持仓时间超过12个月等，应当及时向国资委报备。
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