| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年03月23日 09:34 |
作者： |
刘展超 |
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全国两会结束不久，中央高层展开新一轮调研考察。企业经营状况是否有所回暖、重点行业调整振兴规划如何落实，成为考察重心。
据新华社报道，20日～22日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到辽宁，调查研究企业生产经营情况和市场形势。
两天时间里，在鞍山、沈阳、大连等地，温家宝马不停蹄，从早到晚奔波于车间、码头，共考察了北方重工集团有限公司、三一重型装备有限公司、沈阳远大企业集团公司等13家企业。
此前的１５日～１７日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强也在陕西先后考察了多家企业的生产经营、市场订单等情况。这些企业中，既包括了重型汽车、重型机械、支线客机、机械零部件等装备制造企业，也有新材料、新能源、信息通信等高技术企业。
实地了解政策效果
受国际金融危机等多种因素影响，当前国内一些行业产能过剩，部分企业经营困难。为此，中国政府已经在近期出台大规模的产业调整和振兴规划，并对企业实施税费减免等减负政策。
企业作为宏观经济的具体载体，在诸多扶持政策出台的情况下，其经营状况是否出现了改观，成为决策层的关注点之一。尤其是在危机之下，众多企业还承担着保就业的重任。
温家宝总理在两会期间曾表示：“石化、有色金属、钢铁和装备制造业是这次金融危机中受冲击比较大的行业。现在这些行业的真实情况究竟怎么样？下一步怎么办？这是我最想知道的。”
在辽宁考察期间，温家宝分别来到多家装备制造企业进行调研。每到一家企业，他都要认真询问去年以来，尤其是最近几个月的生产经营情况。
“我现在最关心企业四件事情：生产、裁员、减薪、税收。”温家宝说。
在获悉特变电工沈阳变压器集团面对金融危机，企业不减产反增产，不裁员反增员，不减薪反加薪，不减利税反增利税，预计今年销售额能增长50%以上的情况后，温家宝说：“没有想到这家企业情况这么好。虽然遇到国际金融危机的‘寒冬’，这里还是温暖的。”
“抓紧制定振兴规划实施细则”
中央高层在调研考察期间强调，要尽快出台细则，实施好产业调整和振兴规划。
钢铁产业是国民经济的重要支柱产业。国务院今年1月出台了钢铁产业调整振兴规划。两个多月过去了，钢铁产业的情况怎样？温家宝对此十分关注。20日上午，温家宝一到辽宁就直奔鞍山钢铁集团公司。
鞍钢集团总经理张晓刚介绍说，企业出口销量从去年11月起连续下降，在国家扩内需、保增长政策的拉动下，建筑、机械、汽车、家电等行业钢材的需求量有所上升。但近期钢材价格又有所回落。
温家宝指出，为应对国际金融危机，我们制定了包括两年4万亿元投入在内的“一揽子计划”，要抓紧落实。工作宜早不宜晚，早抓早主动早见效。贻误时机，就可能丢掉我国目前比较主动的位置。政府投入必须不折不扣地落实好，同时要抓紧制定规划的实施细则。
李克强在陕西考察装备制造业时也强调，装备制造业是战略性产业，要实施好重点产业调整和振兴规划，提高集成创新能力，做强一批龙头企业，推动装备制造水平再上新台阶，为整个产业升级提供技术装备支撑。
“给企业一个宽松的环境”
除了深入企业具体调研，高层还采用座谈会的形式为企业打气。
在辽宁期间，温家宝在沈阳和大连分别召开座谈会，用了6小时听取15家企业负责人的意见，并和他们一起讨论企业发展问题。
座谈会上，温家宝说，必须从内部和外部两方面解决企业目前面临的困难――企业要变压力为动力，把力量用在结构调整、技术改造和提高企业竞争力上；而政府要减轻企业负担，清理有碍于企业发展的政策，给企业发展创造一个宽松的环境，降低企业生产成本，提高企业竞争力。
１９日～２０日，国务院副总理张德江也在北京召开了部分在京中央企业负责人座谈会。
张德江表示，近一个时期以来，我国经济运行开始出现了一些积极迹象。中央企业要增强战胜困难的信心、决心和勇气，“中央企业作为国民经济的骨干和中坚，越是在困难时候，越是在关键时刻，越要发挥对经济发展的支撑和带动作用。”
根据官方的资料，2008年央企累计实现营业收入约11.5万亿元，同比增长20%；实现利润7000亿元左右，同比下降30%左右。
虽然形势并不乐观，但中国政府还是对央企提出了明确的要求。
张德江表示，要发挥央企的优势，积极参与重大项目建设，促进企业发展。要以市场需求为导向，调整产品结构，大力开拓国内外市场，确保生产经营增长。此外，央企还要认真履行各项社会责任，努力稳定和扩大就业岗位，努力维护社会和谐稳定。
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