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扶持民企要有具体政策
来源 市场报 发布时间 2009年03月16日 15:27 作者 俞凤琼
  ——访全国政协委员、福建宝龙集团董事长许健康

  “以税定贷”,谁对国家贡献大,就支持谁。

  “以岗定税”,把就业安置数量,作为税收的一个考核指标。

  

  全国政协委员许健康认为,国际金融危机虽然对我国经济的发展造成较大的困难和压力,但也应看到,对我国的发展也是一次难得的机遇,我们更应把握机遇,促进发展,推进中华民族的复兴。

  保增长民营企业占大头

  关心、支持民营企业的发展,是保增长保稳定的关键。

  这场金融危机,对民营企业、中小企业影响非常大,停产、关闭的不在少数;举步维艰的比比皆是,直接影响到出口、税收和就业。要救中小企业,须从税收、贷款等方面帮助中小企业。不仅帮助他们渡过难关,更重要的是使他们增强信心,加快发展。具体措施,可以采取“以岗定税”、“以税定贷”。

  “以税定贷”。谁对国家贡献大,就支持谁。比如此次中央和地方政府安排的投资,拿出50%以上的额度分配到民营企业(因为民营企业已扛起55%的税收);简化手续,由当地政府担保,严格按照企业资产净值担保放款。目前民营企业贷款难度非常大,此次政府救助政策很少惠及,而是引导向小额贷款公司贷款,利息高达5%-6%,反而变成“雪上加霜”。

  “以岗定税”。就是把就业安置数量,作为税收的一个考核指标。在依法交税的同时,对安置就业较多的单位,经予退税的奖励。在目前严峻的经济形势和民营企业面临重大压力情况下,应当出台必要政策,采取减、缓、免税赋等措施,扶持中小企业渡过难关。民营企业的基本面保住了,2000万农民工的就业问题(包括大学毕业生的就业问题)、社会稳定等问题,都将迎刃而解。

  拉动内需农村贡献最大

  增加农民财产性收入,才能最大限度拉动消费,促进发展。

  制约我国消费提升的瓶颈在哪里?在农村,在农民。我国是一个人口众多,又以农业为主体的国家。9亿农民,如果每年每个农民增加消费1000元,就能拉动GDP9000亿元。但是,目前农民的消费能力有限。改革开放,实行承包到户,使农民可以耕种自己的土地,基本上解决了农民的温饱问题。农民的小康生活尚未解决,消费水平较低,消费能力有限。要提升消费率,最根本的办法就是要提高农村、农民的消费,这是最大的消费市场,国家已从多方面出台政策,解决“三农”问题,使农民的生活、农村的面貌发生了巨大的变化。但是,要提高农民消费,必须增加农民的收入,尤其是财产性收入。

  农民最重要的财产就是承包土地,必须让农民承包的土地流转增值,成为真正掌握财产的人。

  如果农民承包的土地,可以在一定条件下,准许变更用途,出租入股,流转使用,农村经济,农民收入将发生更深刻的变化,农村搞活了,农民富起来了,对中国经济的发展将产生最直接最大的拉动和刺激。

 
 
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