| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年03月14日 09:53 |
作者： |
徐以升 |
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“十分关注”、“十分复杂”。国务院总理温家宝在昨日会见中外记者时，以这两个词语表达了中国对国际货币基金组织（IMF）增资问题的关注。
在回答记者有关提问时，温总理明确提出了中国就IMF增资问题的四点原则。温总理指出，国际货币基金组织的增资不是一个国家的事情。我们主张组织内的各成员国依照份额共同承担责任。任何国家对国际货币基金组织的增资都要从本国实际出发，本着自愿的原则。
另外，温总理还强调，要改革国际货币基金组织的内部治理结构，防范融资及投资的风险，贯彻权利与义务相平衡的原则，更多地关注发展中国家的利益。另外，我们还要扩大其他国际金融机构，采取多种融资方式进行融资。
央行国际司前司长、1996~1999年中国驻IMF执行董事张之骧对《第一财经日报》表示，温总理提的这四条原则，可以概括为要“依照份额”、要“权利与义务相平衡”，而且要“自愿”。在美欧呼吁IMF增资并将此纳入4月2日伦敦G20会议议题的背景下，这可以说是中国在IMF增资问题上的定调。
IMF主席日前表示，相信伦敦G20领导人峰会将就扩大IMF资金问题达成一致。
在全球金融危机爆发的2008年下半年，IMF所掌握的金融资源约有2500亿美元，包括2000亿美元现金，以及两个常设借款协议能吸引到的约500亿美元资金。但随着危机的恶化，IMF连续为冰岛、乌克兰、匈牙利以及更多国家借出资金，目前，IMF可用的金融资源面临枯竭。
在这个背景下，近期美国、欧洲均提出要对IMF进行增资，提议将IMF可用金融资源规模提高一倍到5000亿美元。欧洲对增资IMF有着浓厚的兴趣，希望能够集合更多的力量，参与对东欧的救助。美欧都着重指出，要在原有公平分担基础上，尤其鼓励那些在过去几年中累积大量外汇储备的成员积极参与提供资金。
“温总理强调了IMF增资和依照份额的关系。中国多年来一直致力于提高在IMF份额和投票权中的比例位置，这一次IMF的增资计划，中国可能只按目前的份额增资，也可能提供更多的资金但是在份额上提出要求。”另一位观察人士对《第一财经日报》指出。
2008年IMF通过份额和投票权改革方案，中国在IMF的份额增加到3.997%，发言权增加至3.807%。IMF的份额和投票权每5年评估一次。目前有讨论将下一次评估的时间，从2013年提前到2011年。
除了增资问题，美欧还试图提升IMF在当今国际金融体系中的位置，赋予IMF更多的职能。欧洲提议建立一个能代表所有国家的全球性监管机构，将IMF的权力从货币领域拓宽至金融领域。美国财政部长盖特纳甚至提议由IMF来监督各国经济刺激计划。
但前述观察人士对记者表示，在去年华盛顿会议期间，美欧试图主导全球金融监管体系的重建，东亚地区则更多地注意区域金融合作建设，这可能显露出不同区域应对危机的不同思路。尤其是2月22日东盟与中日韩在泰国召开特别财长会议，原则同意将正在筹备中的地区外汇储备库规模从原定的800亿美元扩大至1200亿美元，以帮助各国更好地应对金融危机。
这位观察人士最后强调了温总理提出的第四条原则――还要扩大其他国际金融机构，采取多种融资方式进行融资。据悉，亚洲开发银行的增资计划也在讨论之中。目前中国是亚洲开发银行的第三大股东，仅次于美国和日本。
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