| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2009年03月12日 09:08 |
作者： |
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⊙本报两会报道组
全国政协委员阎庆民表示，要解决目前中小企业遭遇的融资难问题，关键在于建立长效担保机制。为此，他建议政府应该在这一过程中加大介入力度，拿出一定的资金成立各种形式的担保公司。
全国政协委员张世珍建议，应从金融扶持、税收优惠层面对中小企业给予大力扶持。加大对中小企业的税收扶持力度，通过降低企业所得税率，推行加速折旧，实施税收抵免等措施降低企业税收成本，提高中小型企业整体从业和经营活力。
此外，放宽对投资性贷款的限制，向优质中小企业注资，帮助危急中的优质企业渡过难关。同时，建立以信用担保为主体的政策性“公共物品”，在完善监管、防范机制的基础上探索由政府出资成立中小企业贷款再保险公司。
全国政协委员李晓东建议，加大公共财政支持力度。中央财政应进一步加大对中小非公企业的支持力度，应安排中小非公企业专项资金，专门用于扶持中小非公企业的科技创新。拓宽中小非公企业的直接融资渠道，建立健全创业板证券交易市场，完善中小非公企业上市的各项法律规范；完善债券交易市场；创建多元化的融资渠道。
全国政协委员孙忠焕建议，建立中小企业应急互助基金，探索政府、企业、银行三方巩固信任的新路，帮助企业有效解决还款难题，为企业贷款先借后还间隙期的资金周转提供保障。具体做法是以政府出资、企业互助形式筹措资金，并成立互助基金监管会，负责互助基金监管，同时银行予以配合和参与，对使用互助基金还贷的企业，在贷款归还后再进行续贷，不核减授信规模。
全国政协委员赵晓勇建议，设立国家中小企业局。他建议整合国家有关部门中小企业服务职能，设立国家中小企业局，负责中小企业的宏观指导、综合协调和管理服务，研究制定促进中小企业发展的政策措施和工作措施，监测分析中小企业发展动态，协调解决中小企业发展中的重大问题。此外，他还建议进一步扩大中小企业集合债券发行规模和范围，并将地方企业发行企业债券的审批权限下放给地方。
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