| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年03月11日 07:39 |
作者： |
宋蕾 |
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“我建议中央明确发出指示，地方政府以交易量为核心，以手中的政策工具，包括新土地的批租，经济适用房、廉租房的开发合同等为激励，要求开发商一次性降价。降20%还是30%开发商自己看着办！”
“两会”期间，清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在政协驻地接受《第一财经日报》专访时作出了上述表态。在他看来，目前的房地产市场出现了“交通堵塞”的状况，买卖双方僵持不下，这种“堵塞”也影响到了内需的启动，包括建材、家电、保险等行业都在随着房地产业的萎缩而萎缩。
房地产市场“交通堵塞”
“需求量仍然是存在的，但很多人不敢买，怕今天买明天降，因为预期房价会降。可是房地产开发商尽量地忍和拖，他们希望宏观经济恢复以后，房价能回升。两方都不让步。”他说。
如此状况下，李稻葵认为迫切需要一名“交通警察”来维持畅通，而政府的干预正是这样的角色。
在今年温总理的政府工作报告中，中央对于房地产业的描述是“保持房地产市场的稳定”。
“什么是稳定？”李稻葵说，很多地方政府、房地产商都误读了中央政府的意思，“稳定”是指交易量要稳定而非房价稳定。他认为目前房价的下行已经是基本的判断。
李稻葵说，任何行业按照正常的机制都需要一定时间去化解价格泡沫，但目前宏观经济的恢复等不及。他认为目前经济的回暖迹象明显，但是经济恢复的根基不稳，房地产业的拉动要跟上，才能使整体经济再回到增长的良性过程中。
他表示，中央政府需要意识到，地方政府对于房地产业的考虑不见得是周全的，地方政府更多是考虑房价不要跌，否则土地不好批租，土地卖不出价钱。
在采访过程中，李稻葵还向《第一财经日报》举了一个现实中的案例。他说，清华大学目前很多年轻教师想买房子，但是怕跌。有100位老师组织团购房子，将价格可以从14000元/平方米谈到11000元/平方米。但发现当面临紧俏需求时，开发商又想把价格提回到高点的25000元/平方米。李稻葵认为，这样的僵持既无益于内需拉动，也无益于人民生活质量的改观。这时候需要一个“外力”去促成交易。
对于政府的干预手段，李稻葵认为廉租房的建设合同是一大筹码。未来将有9000亿元的资金用来建廉租房，他说，如果有开发商愿意帮政府建廉租房，那地方政府应该要求拿到廉租房合同的开发商将现房一次性降价到底。并且地方政府应该鼓励交易量，给予经济适用房和廉租房的开发合同。现有房不销售完，不给予土地。
“我觉得中央政府要求降价的信号还不够明确！”李稻葵说。
干预定价还是打破“土地财政”？
当前政府直接干预房价是否可行？经济学界也有不同的角度和观点，日前，中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室主任张晓晶接受《第一财经日报》采访时表示，他完全不赞同政府要求房地产企业降价的举措。“一般而言，政府无从识别房价是高了多少，有多少是泡沫。”张晓晶说，政府可以调控市场的走势，但是直接干预，包括定价干预他是不认同的。
但是他也认为当前中国的房地产市场的确需要政府措施令地方政府出让卖地的利润，采取财政税收的措施来平衡购房者、地方政府和房地产商之间的利益关系。
目前，随着房地产市场的下行，地方政府与房地产商之间的利益关系图也日趋明朗。今年“两会”期间，全国工商联在全国政协会上递交了一份名为《我国房价为何居高不下》的大会发言稿，称工商联就去年全国9城市“房地产企业的开发费用”的调查显示，在总费用支出中，流向政府的部分（即土地成本＋总税收）所占比例为49.42%。张晓晶对此表示，地方政府的这部分收入确实需要中央的调控政策来调整，改变地方土地收益的模式。
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