| 来源: |
中华工商时报 |
发布时间: |
2009年03月09日 10:36 |
作者: |
王志新;傅春荣 |
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“拉动内需的4万亿投资怎么用、用到哪里?”这恐怕是全国人民都强烈关注的问题。 国家发改委主任张平,日前在两会新闻发布会上详解了“4万亿”的去向。张平说,4万亿的资金构成,是按照现行的投资补助标准和补助政策来计算的。4万亿的构成实际上也是一个安排的过程,根据形势发展的变化,也会有一些变化,到目前为止,这4万亿的构成,大体是这样的:民生工程,主要是保障性住房,包括廉租房、林区、垦区、煤矿棚户区改造,大体总的规模是4000亿元左右;农村的水、电、路、气、网的建设大体上是3700亿元;基础设施的建设,铁路、公路、机场、水利等等,大体上是1.5万亿元左右;教育、卫生、文化、计划生育等社会事业方面,大体上是1500亿元;节能减排、生态工程大体上是2100亿元;调整结构和技术改造,大体上是3700亿元左右。这样加在一块,是3万亿元。再加上汶川大地震重点灾区的灾后恢复重建1万亿元,总的构成就是这样4万亿元。 然而,全国政协委员、上海市光彩事业促进会名誉会长任文燕在接受记者采访时表示,除了加强跟踪、防止腐败之外,如何制定投资计划的评价体系也至关重要。 任文燕告诉记者,就在近一段时间,她所在的区,一下子同时有十几个投资几十个亿的项目开工,这就让人不得不产生疑问——是不是因为扩大投资政策一开闸,各地就加快了项目审批速度,可能有些本来不符合要求的项目也乘机开工? 因此,任文燕建议,政府要公开4万亿投资项目的具体信息——投资计划、额度等等,同时要制定相应的投资计划的评价体系,合理估算出项目的投入产出比。“4万亿投资计划要和实践科学发展观相结合,保增长要与科学发展结合。” 对于任文燕的观点,全国政协委员、全国工商联副主席卢志强也深表同感,他表示,目前所说的拉动内需,更多的体现在了投资方面,但是,投资的效果怎么来评判,这还需要认真的思考。
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