| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2009年03月09日 09:13 |
作者： |
米鹏民 |
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全国政协委员、京基集团董事长陈华提出，当前，国际金融危机还在继续蔓延，我国就业工作面临前所未有的挑战，大学毕业生的就业形势尤为严峻。据统计，２００９年高校毕业生人数约为６１１万人，再加上去年毕业至今没有就业的１００万人，需要就业的高校毕业生为７１１万人左右。为此，他建议政府应鼓励企业尽快成立“大学生创业慈善基金”，为有创业热情和能力的大学生提供“及时雨”。
陈华委员说，大学生就业难的根本原因在于就业岗位不足，而创业不仅能解决创业者自身的就业，还能创造更多的工作岗位，带动更多的大学生就业。因此为解决好大学生的就业问题，各地都纷纷出台了一些政策措施支持大学生进行自主创业，以创业促就业。但对于要创业的大学生来说，缺乏启动资金往往是最大的问题。尽管很多地方政府有提供小额担保贷款的帮扶政策，但由于贷款设限太多，加上额度有限，许多大学生创业者根本享受不到这项优惠政策；而从银行贷款，由于未就业的大学生没有收入来源、通常也没有可供抵押的资产，一般银行也都不会受理他们的创业贷款申请。作为来自企业界的委员，陈华建议，要充分调动各种市场和社会力量，把解决高校毕业生的创业问题与企业慈善行为结合起来，鼓励企业尽快成立“大学生创业慈善基金”。
对成立“大学生创业慈善基金”的可能性，陈华说，目前，企业积极参与慈善公益事业已经成为一种潮流，但企业对慈善的认识往往还局限在捐款赈灾、扶贫等，而对于扶持大学生创业的重要意义则没有充分的认识。事实上，赈灾、扶贫只是解决了困难人群一时的困难，扶持大学生创业从而带动解决更多人的就业才是更大的慈善，才是企业回报社会、履行社会责任的更高境界。
他说，“大学生创业慈善基金”作为一种兼具投资和慈善双重属性的新慈善形式，相关的政策、法律还不完善，还没有形成配套的催生体制和激励机制。因此，建议政府出台相关政策、法律，对创业者利用基金创业成功后，企业应享有的投资收益予以保障；对创业者因创业失败而产生的投资损失，则从政策上认可为慈善款，通过免税等政策，给予企业优惠，从而保护企业长期参与的积极性，走出一条可持续发展的创业帮扶道路。
为此，他建议有能力的企业和有远见的企业家响应号召，积极成立“大学生创业慈善基金”。他说，在政府支持和鼓励的前提下，企业参与成立“大学生创业慈善基金”是一件双赢的行为。一方面，基金可以为更多有志创业的大学生提供创业成功的可能，从而为解决大学生就业难题出一份力，尽一份回报社会的责任；另一方面，成功的创业项目还可以为企业带来一定的投资收益。
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