| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2009年03月06日 15:51 |
作者： |
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提案人：民盟代表、交银施罗德基金公司副总经理谢卫
提案名称：保增长的宏观调控政策应具更大的灵活性
提案摘要：在当前全球金融危机之下，保增长已经成为今年经济工作的重中之重。一方面，随着全球经济进入下行通道，并且不排除走出一个“L”型的路径，我国前些年经济高速增长的重要引擎外贸出口面临重大打击，或将面临长时间过冬的严峻困难。另一方面，尽管庞大且富潜力的内需市场是我们抗击经济下滑的底牌，但由于我国收入分配政策没有向启动内需倾斜，难以起到立竿见影的效果。而最有效的大规模政府刺激计划，其实施效果还有待考察。
基于上述认识，我们建议：其一，在制定具体保增长的目标上，应该有更大的弹性，确保实事求是、从长计议保增长；其二，应加大财政的补贴力度，把部分财力用于失业救济和维护社会稳定；其三，要把收入分配政策和社会保障政策作为宏观调控政策的重要组成部分。通过改善收入分配和社会保障制度以启动内需；其四，在尊重金融机构的商业化运作的基础上，发挥金融体系在保增长进程中的作用；其五，加大金融创新力度，支持中小企业的发展，开启我国经济新一轮高增长的发动机。
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