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解读今年政府工作报告 十大关键词蕴含丰富内涵
来源 上海证券报 发布时间 2009年03月06日 04:39 作者 李丹丹;马婧妤等
 

  消费
  研究出台鼓励消费政策措施

  ⊙本报记者 吴婷
  
  政府工作报告:积极扩大国内需求特别是消费需求,增强内需对经济增长的拉动作用。继续调整收入分配格局,提高劳动报酬占国民收入的比重,增加政府支出用于改善民生、扩大消费的比重,增加对城镇低收入群众和农民的补贴。抓紧研究出台鼓励消费的政策措施。
  
  解读:针对政府工作报告中“继续调整收入分配格局,提高劳动报酬占国民收入的比重”的措施,专家纷纷指出,此举直指扩大消费的核心所在。
  国家信息中心经济预测部研究员张永军对本报记者表示,居民收入是影响我国消费的主要因素之一。而事实上,近年来劳动报酬占我国GDP的比重一直不高,税收的增幅一直高于GDP增幅,此外企业利润占GDP比重多数年份也在上升,因此,提高劳动报酬占国民收入的比重是当务之急。
  中信证券首席宏观分析师诸建芳表示,要扩大消费,一方面要增加居民消费能力,另一方面要调整居民收入预期,他指出,具体措施方面,提高个人所得税起征点,将会是增加中低收入群体收入,增加其消费能力的有力手段。
  除此之外,对于鼓励消费的政策措施,诸建芳还建议应当针对不同收入层次的人群采取不同的消费鼓励方式,比如对于高收入群体来说,可以通过房屋交易、汽车交易税收抵扣方面的优惠政策鼓励消费,而对于低收入群体千方百计增加其收入。
  对于目前热议的发放消费券、延长假日等方面的消费促进措施,诸建芳认为效果将会比较有限,消费券有可能会挤压一部分现金消费能力,而假日的延长能够带来更多的消费时间,却无法提供更充裕的消费能力,反而有可能会给企业生产带来不良影响。
  张永军提出,拓展新的消费增长点对消费有促进作用,比如通过家电下乡、汽车下乡等方式拓展农村消费,以及通过兴建文化娱乐、体育健身相关设施等方式扩大服务消费。

 
 
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