李肇星在回答记者提问时，妙语连珠。

   “人的职务总是会有变化的，对我来说不变的是，我是祖国的儿子、人民的服务员、朋友的朋友、知识面前的小学生。”

　　——李肇星谈到自己从外交部长的角色转变为全国人大外事委员会主任委员、人大会议发言人时说。

　　东方早报记者 俞立严 发自北京   

　　十一届全国人大二次会议首场新闻发布会4日上午在人民大会堂举行。大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

　　中国无隐性军费

　　针对“2009年中国国防费预算”的提问，李肇星在会上表示，从2007年开始，中国政府正式参加联合国军费透明制度，每年向联合国提交军费开支报告，中国也不存在所谓的“隐性军费”问题。 

　　李肇星指出，中国政府依据预算法和国防法，对国防费实行严格的财政拨款制度，每年的国防费预算都纳入国家预算草案，由全国人大审查批准。中国政府一贯注重控制国防经费规模，按照国防建设和经济建设协调发展的方针，合理安排国防费。譬如说，2009年中国国防预算为4806.86亿元人民币，比上年的预算执行数增加624.82亿元人民币，增长率为14.9%，国防费预算占当年全国财政支出预算的6.3%，与前几年相比所占比重略有下降。

　　李肇星介绍，2009年中国增加的国防预算主要用于提高军队官兵生活待遇。此外，还要加大军队信息化建设投入，适应军事变革需要，还要适当增加装备及其配套设施的建设经费，提高军队在信息化条件下的防卫能力等。

　　李肇星表示，中国的国防投入在世界各国当中，应该说是相对比较低的。中国的国防开支占国内生产总值总量比重约为1.4%，而美国大约超过4%，英国、法国等一些国家都在2%以上。

　　4万亿经济方案符合法定程序

　　发布会上有记者问，“ 4万亿人民币经济刺激方案是否要经过人大或者人大常委会的批准？”

　　李肇星称， 4万亿元投资是指中央政府拟于2年内投资1.18万亿元，带动地方政府和社会投资共约4万亿元。中央政府拟安排的投资需要列入年度中央预算，报经全国人大批准。2008年第四季度中央政府新增1000亿元投资计划已经下达，根据项目资金支出需要，当年已拨付的300亿元，国务院已经向常委会报告，在2008年中央预算超收收入中列支，700亿元纳入2009年预算，在2009年拨付，符合法定程序。

　　李肇星说，我们一直厉行节约，因为中国的宪法规定，国家厉行节约，反对浪费。首先是在国家制定的大事上注意节约，在小事情上，我们也很注意节约。比如每位记者朋友到大会堂来的时候总是看到这里灯火通明，实际上平常如果没有活动，大会堂里的人都很注意走了以后随手关灯。

　　李肇星特别提到，在大会堂举行的国宴，就是国家主席宴请外国前来进行国事访问的元首的时候，或者是政府首脑宴请外国前来进行政治访问的外国政府首脑的时候，国宴也进行了改革，前几年就改了，菜单不超过三菜一汤，不上白酒。

　　国宴不超过三菜一汤 不上白酒

　　李肇星说，改革开放30年来，全国人大坚持科学立法、民主立法。到今年1月底，现行有效的法律达231件，行政法规600多件，地方性法规7000多件，自治条例和单行条例600多件，中国特色社会主义法律体系已基本形成。 

　　在回答有关政治体制改革方面的提问时，李肇星说，改革开放30年来，政治体制改革取得了明显成效。中国经济长期持续快速发展和社会和谐稳定的事实说明，中国政治体制是符合国情的，总体上适应经济社会发展要求。他说，中国的改革是社会主义制度的自我完善、自我发展。同我国经济社会发展的新形势相比，同保障人民民主权利、维护社会公平正义的新要求相比，我国政治体制还需要进一步完善，我们将继续扩大人民民主，发展基层民主，扩大和壮大爱国统一战线，全面落实依法治国的基本方略，加快行政管理体制改革，完善制约和监督机制，深化政治体制改革。 

　　中国政治体制总体适应经济社会发展要求 

　　李肇星在会上表示，在当前金融危机背景下，中国政府不仅没有减少对一些发展中国家的援助，没有降低合作的水平，还加大对发展中国家提供力所能及的援助，履行与有关国家已经签订的合作协议。 

　　李肇星说，中国受国际金融危机的影响也不小，但是我们注意到，有许多的发展中国家受金融危机的影响也很大。中国一句话说得很好，“患难见真知”。在当前国际金融危机给发展中国家造成严重影响的情况下，中国政府更加珍惜同发展中国家的团结与合作。

　　中国没有因金融危机而减少对外援助

　　有记者问：目前有经济学家把现在一些企业可能遇到很多经营困难归结于劳动合同法的实施，请问您对此有何评价？

　　李肇星指出，劳动合同法根据现阶段我国劳动关系的实际情况，针对劳动合同签订率低、劳动合同短期化、劳动用工不规范等问题，对劳动合同的订立、履行、变更、解除和争执等问题作了规定。实施一年多来，应该说总体情况是好的，需要认真实施，宣传这部法律。

　　当前企业面临的经营困难是多种因素造成的，主要是国际金融危机的发生。实施劳动合同法，促进劳动关系和谐稳定，是应对国际金融危机的长远之计。当前形势下更要加强劳动关系协调，引导企业与职工和舟共济，克服困难，实现企业与劳动者的共赢。

　　促劳动关系和谐是应对金融危机长远之计

　　回应“兽首铜像拍卖”: 君子爱财要取之有道

　　李肇星在回答“圆明园兔首鼠首铜像拍卖”提问时说，中国有句话，叫做“君子爱财、取之有道”。把抢夺来的文物拿来拍卖，不能算“有道”。　 　　

　　李肇星说：“这次拍卖引起那么大的反响，我个人感到，原因之一就是它发生在一个有着光荣的文化传统的巴黎，一个在欧洲文艺复兴当中发挥过很好的作用的巴黎，一个出现过那么能够明辨是非、主持公道的维克多·雨果这样的大作家的法国。拍卖从中国——一个发展中国家——过去盗过来的、抢过来的宝贵文物，人们当然感到意外，也感到震惊。”