| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年03月02日 09:21 |
作者： |
章轲 |
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刺激经济以应对全球金融危机的一系列政策，将使中国的环境保护面临重大的挑战。
2月28日，北京大学、中国人民大学、中国社科院等机构专家在北京参加一次研讨会时表示，由于拉动内需与4万亿元投资已成为政府工作的重心，甚至变成一项政治任务，因此，必须重视与新投资项目有关的环保工作。
北大环境科学与工程学院一位不愿透露姓名的专家对媒体表示，他已经注意到了与环境相关的某些政策近期已开始有了微妙的变化。
他举例称，环境保护部去年12月发布的《关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通知》明确要求：对符合环保要求，涉及民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等有利于扩大内需的项目，特别是国家重点项目，要开辟环境影响评价审批“绿色通道”，推动项目尽快落地、尽快开工、尽快形成实物工作量。
另一个例子是，去年12月1日起，提高部分劳动密集型产品、机电产品等3770项产品的出口退税率。同时，取消部分钢材、化工品和粮食的出口关税，降低部分化肥的出口关税并调整征税方式。
不过，针对近期外界有关“绝不能因为要拉动内需而放弃环保要求”的呼声，国家环保部有关官员已一再表态，在扩大内需背景下，环保工作一方面将为促进经济平稳较快发展提供优质的服务，另一方面，将继续探索中国特色的环保新道路，绝不会降低环保要求。
环保部部长周生贤近日也多次公开表示：“环评工作既要为保持经济平稳较快发展做好服务，又要为控制‘两高一资’借机扩张把好关口。”
据了解，4万亿元投资计划中，将有3500亿元用于生态建设，包括加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。
此次与会的专家认为，这些投资需要一系列配套措施，比如，建了污水处理厂，就需要投资建设污染管网，不然会造成大量污水处理设施闲置。而据住房和城乡建设部日前透露，目前全国1400多座污水处理厂中，有一半处于半开工状态。
有专家认为，全球金融危机带来的后果是经济增速放缓，但同时会降低对环境的影响和对资源的使用强度。
此次与会的专家们认为，中国正处于发展转型的关键时期，金融危机对经济发展来说既是压力，也是机遇，对环保来说是机遇，更是挑战。国家应抓住机遇，调整当前不利于可持续发展的产业结构，重新选择并确立中国的发展模式，在保增长、保就业的同时，更要保环境，对4万亿投资给环境带来的影响也要进行科学评估。
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