| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年02月26日 10:44 |
作者： |
赵民望 |
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珠海市政府对于中小企业的呵护不仅表现出了连贯性，而且更显不见效果不收兵的决心。在上年底已出台相关财政措施扶持中小企业发展的政策之后，该市近日再出台《关于促进珠海市中小企业平稳健康发展的实施意见》。该《意见》提出将以６０００万的政府风险准备金每年帮助全市中小企业解决１０亿元左右的贷款，而政府还将５年安排３亿资金的产业扶持资金。
记者获悉，《意见》的核心是：“抓创新、促转型、破难点、减负担、上增量、强服务、保稳定”，即珠海市要从财政上加大扶持力度，在税费上减轻企业负担，以全程政策扶持中小企业发展。
针对金融危机下中小企业融资难的当务之急，珠海把“降低技改门槛，增加风险准备金”作为中小企业抓创新、促转型的关键。因此，该《意见》不仅支持中小企业技术创新、技术改造、开展产学研合作，还支持企业创新管理体制。据介绍，珠海市为降低技改扶持门槛，已经修改完善了《珠海市技术改造资金管理暂行办法》，将贴息申报要求的注册资本从１００万元降至５０万元，固定资产贷款额从５００万元降至２００万元，以使更多中小企业能够获得贴息扶持。
据悉，珠海市针对中小企业创立的“四位一体”融资模式实施以来，取得了良好的成效。为了进一步扩大该模式，帮助更多中小企业解决融资难问题，该市财政今年将再增加３０００万风险准备金，以６０００万的政府风险准备金每年帮助全市中小企业解决１０亿元左右的贷款。对该模式内的贷款按照实际发生利息最高给予５０％的贴息，贴息最高额度为５０万元。
该《意见》还要求落实国家、省以及珠海市近期出台的税收优惠政策，推进项目建设和帮助中小企业克服困难，改善企业发展环境。同时，更要落实国家取消和停止征收１００项行政事业性收费项目的政策，严格执行省收费目录管理制度，清理核对行政事业性收费项目，并暂缓调整企业最低工资标准，适当降低企业社会保险缴费比率等，尽可能地减轻企业负担。
另据了解，去年１０月，广东省出台了《关于企业研究开发费税前扣除管理试行办法》。按照《试行办法》规定，无论企业性质和规模大小，只要企业研发项目属于“新产品、新技术、新工艺”，当年实际投入研发费用都可以享受相应的税收优惠。
来自珠海市科技局的统计显示，全市共有１１８家企业３７６个研发项目参与申报，其中参与申报的中小企业居多。这些企业的研发领域集中在信息技术、生物制药、先进制造业等珠海市优势与重点产业，涉及研发费用预算总额达１６．８８亿元。
该局官员就此表示，这充分表明珠海市企业的研发投入是可观的。因为，从长期来看，企业研发费税前扣除优惠政策的实施将激励全市企业进一步加大研发投入，会促进企业自主创新能力的不断提升。
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