| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2009年02月20日 13:37 |
作者： |
张文绩 |
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本报讯 （记者张文绩）在昨日由国务院新闻办举行的新闻发布会上，国家审计署审计长刘家义介绍了加强审计监督，促进经济平稳较快发展有关情况。
金融机构重大违规涉案金额60亿审计署审计长刘家义透露，2008年，审计署在审计金融机构过程中，揭露和查处重大违法违规和经济犯罪线索20件，涉案金额60亿左右。这些案件经相关部门立案查处后，绝大部分的涉案资金被收回，相关涉案人员有的已经被绳之以法，有的案件正在进一步侦破之中。
刘家义还指出，在上述20件案件中，工商银行、中国银行和建设银行这三家国有股份商业银行大概占了一半。从审计的结果看，问题集中体现在以下方面：第一，这三大银行的一些分支机构，尤其是基层行，风险控制还比较薄弱。比如说一些分支机构的信贷人员和贷款单位有一些关系，因此对贷款的审核就不是那么严格，把审核的材料报给主管的科长或者副行长，审核上也不是很严格，就批准了放贷。第二，还存在一些重大的违法违规问题。
金融危机先影响进出口和就业刘家义表示，去年11月份，审计署及时按照中央要求，组织对金融危机对我国实体经济的影响情况进行了及时的审计调查。调查结果表明，国际金融危机对我国的实体经济，首先是影响了进出口，其次是影响到就业，再就是整个生产经营的情况。对于这些情况，审计署及时与相关部门进行了沟通，也向国务院作了报告。
4万亿投资未发现重大违规为应对金融危机，确保中央4万亿投资以及其他各项政策措施的贯彻实施，审计署对4万亿投资进行了重点审计监督，目前尚未发现重大的违法违规或者重大损失浪费问题。
刘家义表示，为了确保中央这4万亿投资以及其他各项政策措施的贯彻实施，审计署按照中央的统一部署，采取了一系列措施。自2008年11月以来，审计署迅速研究制定并下发了关于贯彻落实中央促进经济发展政策措施的通知，要求全国各级审计机关要把这项工作作为全部工作的首要任务、重中之重来抓。同时，审计署还明确规定，在审计监督中，要突出重点，一是中央各项政策措施是否得到有效的贯彻落实；二是中央的各项方针政策措施贯彻过程中，出现的新情况、新问题；三是各地在扩内需、促发展、保增长的过程中，有没有出现违背中央方针政策的情况，例如有没有违背中央关于调整结构，限制高污染、高能耗及其他过剩产业政策的情况，有没有违背土地、税收、金融等方面政策的情况；四是规定要严肃监督和查处这4万亿投资中出现的铺张浪费、重大损失浪费以及其他重大违法违规问题和经济犯罪线索。审计结果表明，到目前为止，没有发现有重大的违法违规或者重大损失浪费的问题，但也存在着一些需要进一步加以改进和完善的问题。
今年将全面审计4万亿及涉及民生的支出
2009年，审计署正在以及将要采取的措施是，围绕促进经济平稳较快发展这个中心，加大对这4万亿投资中的重特大投资项目、重特大资源环境保护项目、重特大民生工程项目、重特大突发性公共事件等的全程跟踪审计。同时，还要对涉及民生的，比如给种粮农民的直补、饮用水安全的投入等这些直接涉及老百姓生活的财政支出，进行全面审计，根本目的就是要促进管好用好这些资金，不出大问题，促进中央保增长、保发展、保民生这一宏观经济政策目标的实现。
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