| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年02月20日 08:18 |
作者： |
喻春来 |
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每经记者 喻春来 发自北京
石化产业调整振兴规划昨日在国务院常务会议上审议并原则通过。规划提出将完善能源产品价格形成机制；抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目；抓紧落实成品油储备等。规划认为，振兴石化产业必须加快结构调整，优化产业布局，着力提高创新能力和管理水平，增强产业竞争力。现阶段要保持产业平稳运行，落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施，拉动石化产品消费。加强进出口监管，完善能源产品价格形成机制。
天相投资分析师赵鹏程认为，能源品定价机制改革并非简单地上调能源品价格，而是建立能源行业上下游产品价格同趋势变化的制度，并给予能源企业适当利润空间，使其可以持续生产保障供给；同时引入合理竞争，避免国有企业以资源、渠道方面的优势形成寡头垄断；另外建立“谁消费，谁买单”的税收制度，使得能源消费更加公平合理。
对石油炼化业，规划指出要统筹重大项目布局，大力推进技术改造。抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目，增强产业发展后劲。加大政策扶持，落实成品油储备，完善税收政策，增加技改投入，加大对石化企业信贷支持。
不过，招商证券石油石化分析员裘孝锋认为，由于相关规划没有具体的细节，低于市场预期，这对石化股来说利好不大。
在化工上，规划指出要提高农资保障能力。调整化肥农药生产结构，优化资源配置，降低成本，增加供给。加强农用柴油供应网络建设。推广资源综合利用和废弃物资源化技术。发展循环经济。控制总量，淘汰落后产能。停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目，坚决遏制煤化工盲目发展势头。最后规划还提到要完善公司治理结构，提高石化企业管理水平。
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