| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年02月19日 09:59 |
作者： |
刘建辉 |
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每经记者 刘建辉 发自北京
针对近期有媒体报道称国家发改委副主任张晓强曾表示人民币兑美元可能贬值到7元水平附近，国家发改委昨日发表声明，称相关文章纯属捏造。而昨天出席国新办发布会的国家外汇管理局副局长邓先宏表示，中国将继续实行有管理的浮动汇率制度，防止汇率出现大幅波动。邓先宏同时称，国际金融危机以来我国确实存在外商撤资情况，但数量有限，并不存在外资大量逃出现象。
进出口总额下降仍维持净流入
国家外汇管理局昨日在国务院新闻办举行发布会，通报中国的外汇储备及国际收支情况。国家外汇管理局副局长邓先宏介绍，初步估计，2008年全年经常项目顺差约4400亿美元，同比增长约20%，增幅同比下降约27个百分点；经常项目顺差占GDP的比重由去年的11%降至10%左右。我国国际收支仍保持双顺差格局。国家外汇管理局副局长方上浦介绍，中国的外汇储备规模到去年年底约为19500亿美元左右。
2008年全年外汇形势有较大起伏。上半年，外汇资金持续大规模流入，新增外汇储备2806亿美元。下半年，受国际金融危机不断恶化影响，外汇净流入放缓，新增外汇储备1372亿美元，约为上半年的一半。
1月份公布的进出口总额下降了29%，其中出口下降了17.5%，进口下降了43.1%。“尽管贸易方面有所下降，外商投资、个人结汇增速有所放缓等，但总的格局还是净流入。另外，我们在经常项目进行真实性审核，资本项目有部分管制，而且对跨境资金的各个渠道和环节都有相应的管理制度和手段，能够防范跨境资金短期内集中的大进大出。”邓先宏说。
有能力控制跨境资金大进大出
邓先宏指出，的确有些跨国公司由于母公司在境外受国际金融危机的影响而出现经营困难和资金短缺的情况，将一些属于外方分配的利润汇出，也有外商撤资的现象。但是，第一，与我国国际收支的总规模相比，这种情况的数量是有限的，不存在外资大量逃出的现象。第二，利润汇出和撤资是一种商业行为，符合外汇管理的规定，是正常的合法行为。有些撤资是境外母公司出现了经营困难，抽身回国自保，并不是说他们对中国市场丧失了信心。我国经济的基本面没有改变，中国市场对外资仍然有长期的吸引力。邓先宏还表示：“我们有能力控制跨境资金大进大出的局面。”
将以战略眼光经营外汇储备
邓先宏表示，2009年国家外汇管理局将会加大力度支持中国企业“走出去”。另外，鼓励有条件的企业集团财务公司开展即期结售汇外汇业务，企业集团可以把经常项目的资金和资本项目的资金进行集中管理来降低成本。同时加强外汇市场建设，为企业外汇融资提供更多的避险工具，鼓励银行开展贸易融资业务，特别是拓宽对银行开展贸易融资业务的外汇资金来源。
专家分析，外管局增加企业和个人获取外汇的便利性，同时也是一个藏汇于民的办法。
针对近日美国财政部公布的我国目前持有超过7000亿美元的美国国债的数据，国家外汇管理局副局长方上浦表示，我国始终是以长期的、战略的眼光经营外汇储备。关于购买美国国债的问题，方上浦称，中国是否继续购买、买多少，将根据中国的需要，并且按照外汇安全、保值的要求来决策。
发改委澄清人民币贬值传言
近日有媒体报道称，国家发展和改革委员会副主任张晓强周二表示，人民币兑美元可能贬值至约6.95~7元。该消息引发了外汇市场不小的震动，导致海外无本金交割人民币兑美元一年期NDF大幅下跌，即期市场人民币也快速走低，并跌破6.84元的关口。另有媒体还刊登了银监会主席刘明康对于人民币贬值的相关说法。
国家发改委和银监会昨天均在其官网上发布声明，澄清了该传言。而在昨天的国务院新闻办发布会上，国际外汇管理局副局长邓先宏表示，中国目前实行的是以市场供求为基础，参考一篮子货币调节的、有管理的浮动汇率制度。邓先宏指出：“汇率的波动是正常的，当前人民币汇率形成机制符合我国的实际，我们将继续按照主动性、可控性、渐进性的原则，推进人民币汇率形成机制的改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，并要防止汇率出现大幅的波动。”
不过，中国社科院金融所研究员易宪容在接受《每日经济新闻》采访时表示，人民币贬值的趋势是不可避免的，2009年人民币汇率理想的贬值区间是5%～7%。他指出，在周边国家和主要贸易伙伴的货币都在贬值的情况下，人民币不贬值对中国不利。
亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健认为，纯粹从经济角度考虑，人民币汇率应该贬值，以促进出口和经济复苏。但是由于涉及到国际政治问题，人民币汇率保持稳定比较符合中国的实际需要。
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