| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月19日 08:43 |
作者： |
石玉 |
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连续几个月不下雨导致河南大旱，而水利设施的不敷使用，则在一定程度上加重了旱情。
如果豫东商丘市的引黄南线工程投入使用，所辖宁陵县至少可以增加一倍的引黄水量，可惜该工程拖了8年之久，今年大旱之年尚不能完全使用。
拖了8年的引黄南线工程
“引黄南线工程目前还是无法完全使用。”2月17日，商丘市水利局引黄管理办公室引灌科科长高岩告诉《第一财经日报》记者。
商丘引黄河水是通过兰考县的三义寨引黄涵闸，进入商丘总干渠，然后经过各个渠道的分流，滋养商丘各个“饥渴”的县区。
位于商丘西部的宁陵县，由于干旱，地下水位明显沉降。“宁陵县农民打井深度超过50米，一眼井成本上万元。”2月11日，商丘市防汛抗旱指挥部办公室牛振明告诉《第一财经日报》。而宁陵距离黄河仅数十公里。
据河南省水利系统一位人士介绍，2001年，河南省水利厅在商丘修建引黄南线工程，用以分流商丘总干渠的黄河水，设计流量57立方米/秒，原来省政府批准项目投资7000多万元，后因施工中资金不足，工程建了一半后，又停了两年之久。水利厅又向省政府申请追加投资，工程才于2008年建成，但是目前尚没有通过工程验收，不能完全使用。该工程累计投资1.3亿元。
2月10日，兰考三义寨涵闸渠首的引黄流量为24立方米/秒，其中，分配给商丘的水量为15立方米/秒。2月11日，高岩向记者介绍，通过民（权）宁（陵）干渠和大沙河两个渠道到达宁陵县的黄河水流量为2立方米/秒。
“民宁干渠的黄河水先经过民权县才能进入宁陵，有时水量少的时候，通过民权的黄河水在民权县就被截留用完了。”高岩告诉记者。
上述河南省水利系统一位人士告诉记者，如果引黄南线工程完全使用，以目前商丘总干渠30立方米/秒的流量计算，至少可以通过引黄南线工程向宁陵输送5立方米/秒，水量少的时候，也不会发生被民权县截留的情况。
“目前商丘总干渠的流量为23立方米/秒，但是引黄南线工程仅有1立方米/秒的流量。”该人士说。
每年征收相关费用1758万
“目前河南的当务之急是增大引黄灌溉面积，引黄河水补给地下水源，形成水资源综合利用格局。”该人士称。
河南省水利厅一位人士向记者介绍，河南省灌区绝大部分建成于上世纪８０年代前，基础设施不配套， 工程老化失修严重，导致“上游渠水用不完，下游渠水过不来，连年超采地下水”的局面。究其原因，一是渠道输水能力差，渠水利用系数低；二是渠系建筑物老化失修。
而从1994年以来，灌区的农民一直在缴纳相关费用。商丘市水利局向灌区农户征收的费用包括三项：黄河水费、清淤费和基本水费。黄河水费计量征收，每立方2.86分；清淤费每立方3分；基本水费按每亩4.5元的标准征收。
高岩介绍，商丘的黄河水费和清淤费由水利系统征收后上缴财政，基本水费留在县级水利部门作为水利建设资金。高岩介绍，商丘市每年征收的黄河水费和清淤费用合计1758万元左右。
“政府部门征收的相关费用取之于民，也应用之于民。在大旱之年，水利建设的低投入确实值得我们深思。”河南省社科院一位学者告诉记者。
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