| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2009年02月17日 13:42 |
作者： |
周轩千 |
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本报讯 （记者周轩千）为贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议精神以及《农民专业合作社法》的有关规定，探索金融支持农业农村经济发展的新的着力点，近日，中国银监会和农业部联合印发《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》（以下简称意见），要求各地农村合作金融机构要积极构建与农民专业合作社的互动合作机制，进一步加强和改进对农民专业合作社的金融服务，支持农民专业合作社加快发展，促进现代农业建设、农村经济发展和农民稳定增收。
《意见》指出，近年来，农民专业合作社在全国各地蓬勃兴起，已经发展成为重要的农村市场主体。加强和改进对农民专业合作社的金融服务，支持农民专业合作社加快发展，有利于进一步推动转变农业发展方式，提高农业生产组织化程度，延长农业产业链条，优化农业产业结构，挖掘农业内部增收潜力，促进农村改革发展和社会主义新农村建设。同时，也有利于围绕农业产业链贯通金融支农链条，探索金融支持农业农村经济发展的新的着力点，进一步拓宽农村合作金融机构的业务范围，提高整体盈利水平和可持续发展能力。
《意见》明确，要从五个方面加大对农民专业合作社的金融支持。一是把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围；二是加大信贷支持力度；三是创新金融产品；四是改进服务方式；五是鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。
《意见》要求，要加强对农民专业合作社金融服务的风险控制和政策激励。各地农村合作金融机构要结合实际，尽快制定农民专业合作社贷款等金融服务管理办法，抓紧建立健全科学的激励约束机制以及对农民专业合作社不良信用记录的惩戒机制，加强对农民专业合作社贷款风险的全程跟踪与管理，积极采取有效的风险防范和缓释措施降低贷款风险。各级银行业监管部门和各级农村经营管理部门要建立必要的工作联系机制，加强信息沟通，密切业务协作，共同组织做好农民专业合作社的金融服务工作。积极鼓励地方政府出资建立农民专业合作社贷款担保基金或风险补偿基金，并对农民专业合作社金融服务成效明显的农村合作金融机构给予资金奖励、税收减免等多种形式的支持政策，引导实现对农民专业合作社信贷投放的持续增加和金融服务的持续改善。
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