| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月17日 09:07 |
作者： |
端宏斌 |
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随着金融危机向实体经济的不断蔓延，越来越多的公司放弃了原先的投资计划，特别是针对大宗商品的投资。
由于大宗商品价格的巨幅跳水，使得投资几乎陷于停顿状态，这给不少发展中国家带来了严重的困难，因为原材料是这些国家的出口支柱。很多非洲国家开始担心外资会不会离他们而去，也确实有不少投资者离开了。
但中国外交部部长杨洁篪在1月出访“非洲四国”时表示，尽管金融危机已经波及中国，但中国经济状况依然良好，今年仍有望维持高增长。中国将遵守继续对非洲进行投资和开展援助项目的承诺。西方势力撤离所提供的空间，正好为中国所利用。
由于中国进入非洲是“后来者”，因此作为“先来者”的西方国家并不乐意。最近就发生了一件引人注目的事件，使得中国在非洲的最大投资交易之一面临阻力。某西方国家正以豁免110亿美元历史债务对刚果民主共和国施加压力，要求其与中国就一宗价值90亿美元的以矿物换基础设施的协议进行重新谈判。
这项协议是：由中国负责建造其公路、铁路、医院和大学等涉及民生的基础设施，而刚果方则提供其铜矿和钴矿的开采权。但是，该国的西方捐助方施加压力要求变更协议，它们的立场是：如果刚果和中国签订了协议，那么他们就不会豁免刚果110亿美元的历史债务。
这些债务是在刚果前总统蒙博托独裁时期累积起来的，属于历史“毒瘤”，如此庞大的资金几乎没有用来建造道路、学校和医院，而是用来购买武器弹药，余下的大部分都存在了蒙博托的瑞士银行账户中。然而，在刚果要按商业条款向中国借债的情况下，刚果传统上的西方债权方不愿注销历史遗留债务，其目的显而易见，是为了逼迫刚果现政府不要和中国签订投资协议。
中国的这笔90亿美元贷款是一个双赢的行为，非洲国家得到了优良的基础设施和发展资金，中国则为外汇储备找到了出路，去交换实实在在的资源，同时赢得了非洲市场，可以解决国内过剩产能问题。刚果拥有世界铜矿储量的10%，与中国的协议将使现金匮乏的刚果人有望将本国的矿产转化为现实的经济发展资金。英国《金融时报》的文章评论称，“西方捐助方一定要刚果重启谈判，得到超出北京意愿之外的、更为优惠的条款，有可能让刚果两头落空。只不过，为刚果持续的政府失败埋单的将是欧洲，而不会是北京”。
中国不仅有投资非洲的愿望，更有实力做其坚强后盾。中国央行行长周小川9日在马来西亚出席央行行长会议时表示：“中国是不是该考虑将储蓄转向非洲那样的地方，而不是太过集中于美国呢？”众所周知，中国一直以来为高额外汇储备的出路问题而烦恼，因此周小川的这番话被市场普遍解读为：中国将会把外汇储备用于在非洲的投资开发，而不仅仅是购买美国的国债。
在我们看来，百年一遇的金融危机为中国进军非洲提供了一个很好的“时间窗口”。由于西方各大公司缩减开支但求自保，各国政府也要对本国危机进行自救，这样就在非洲形成了一定的真空地带，而中国正苦于庞大的外汇储备没有投资方向。虽然，西方世界并不希望看到中国在非洲的扩张过于快速，但在金融危机之下，看上去它们是无暇他顾了。
（作者为北京咨询公司分析师）
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