| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年02月09日 10:53 |
作者： |
阮修星 |
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由华中科技大学和张培刚发展经济学研究基金会主办的第二届“张培刚发展经济学优秀成果奖”颁奖典礼暨中国经济发展论坛８日在北京举行，著名经济学家谭崇台、国务院发展研究中心研究员吴敬琏等６位学者的论著或论文获奖。２００余名来自中国内地和香港地区的专家学者参加论坛，探讨了中国经济发展的重大理论和现实问题，寻找中国经济可持续发展的良策。
鼓励农民工创业可行且必要
全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻在论坛上表示，中国经济今年难就难在我们面临新一轮的就业危机。他称，政府应该主动引导第四次创业浪潮，通过创业带动就业，来应对当前面临的就业问题。
辜胜阻认为，因为农民工经过打工锻炼，培养了创业的技能和积极性，所以是很有可能创业的。同时，鼓励返乡的农民工就地创业，能减少大规模的异地流动带来的负面影响。更为重要的是，最大的内需在农村，可以通过农村的城镇化和农村的新一轮工业化来拉动内需。
返乡农民工创业需要政府的大力支持。对此，辜胜阻建议，要强化创业的服务，尽可能降低创业的门槛，使农民工的创业成本减少；要营造农民工创业的良好小环境；要把创业作为政府工作的重要目标任务。
刺激需求同时更要关注供给
北京大学校长助理、经济学院院长刘伟认为，二元经济差异扩大是约束我国均衡增长的关键。
刘伟称，中国经济增长出现比较快速的下滑，主要原因还是内需不足导致的。内需不足不是投资需求不足，是消费需求不足，这与我国的二元经济有很大的关系。二元经济的存在，使广大农村居民的收入增长和国民经济增长之间出现了不匹配，这不仅涉及到公平问题，也涉及到中国经济到底能否可持续增长。
刘伟表示，对付经济的衰退，对于二元经济特征比较明显的发展中国家经济来说，可能除了刺激需求外，更要紧的或者相当一部分的精力、关注点要放在活跃供给这方面；要在供求均衡当中来拉动对内需的扩张，实现有效的增长。
刘伟提醒，在刺激需求的同时要强调供给管理。比如产业结构政策，怎么选择才能更有效的提高效率、增加就业；比如产业组织政策，在这个时候其实非常重要的任务是反垄断，我们这次扩大需求应在制度上避免一些歧视，更多的提供一些公平的机会。
应加强投资项目审查
中国科学院数学与系统科学研究院的研究员、中国投入产出学会名誉理事长陈锡康表示，２００９年中国国民生产总值增长速度为８．５％左右，中国有可能成为世界上经济最早好转的一个国家。
陈锡康认为，今年的中国经济发展的态势会先低后高，一个季度比一个季度好。预计今年第一季度是７．２％，第二季度是７．９％，第三季度８．６％，第四季度是９．８％。２００９年至２０１０年经济发展将呈现出较明显的投资推动型特点。
不过，陈锡康也表示了对大规模投资带来问题的担忧。他认为，大规模投资可能会使积累与消费比例严重失调；国家财政收支可能出现比较大的赤字，初步估计可能达７０００亿人民币；建设用地数量可能急剧增长，对１８亿亩耕地红线是个非常严峻的挑战；出现重复建设、浪费资源、破坏环境；部分地区可能出现盲目扩大产能已过剩的产品生产能力。因此，陈锡康建议，中央和各省市成立专门机构对投资项目进行严格审查。
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