| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2009年02月06日 08:12 |
作者： |
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近日，重庆市工商局正式颁布实施了《重庆市公司债权转股权登记管理试行办法》，将债转股的实施范围从政策性国有企业扩大到所有符合条件的企业。以部门规范性文件形式对非政策性债转股“开绿灯”，此举在全国尚属首例。
在国际金融危机等不利因素影响下，如何鼓励投资，以投资促增长、促就业，重庆市工商局将目光放在了债转股这个热点、难点问题上。由于实施债转股在兼顾鼓励投资与维护交易安全方面难度较大，此前全国各地的工商部门大多局限于办理国有企业政策性债转股，对于非政策性债转股往往采取否定或回避态度，仅有重庆市和东部少数几个省市以个案处理的方式进行过一些探索，债转股登记的条件、标准、程序极不统一，企业十分不便。
据了解，目前非政策性债转股面临的最大难题是如何有效防治债权虚构、资本虚增，在鼓励社会投资的同时，有效地维护市场交易安全。重庆市工商局在广泛调研论证的基础上，明确了非政策性债转股的四个基本条件：一是被投资公司其他股东要同意；二是债权应当基于双务合同产生、并以货币给付为内容；三是债权人如果同时是被投资公司债务人的，应以抵消债务后的“净债权”出资；四是债权必须经过法定机构进行审计评估。
重庆市工商局企业处负责人介绍说，《办法》的出台将在帮助重庆市企业应对金融危机影响、改善生存发展条件等方面起到积极作用。（郭立）
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