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全国国土资源厅局长会议日前在京召开。国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史表示，2009年将落实两个最严格的土地管理制度，加快推进农村土地确权登记颁证，改革征地制度和建立城乡统一的建设用地市场。
徐绍史在部署国土部2009年的重点工作时指出，今年将严格规范管理，坚守18亿亩耕地红线，层层落实耕地保护责任制，严格控制对耕地的占用；切实加大补充耕地的力度。切实维护农民权益。探索建立耕地保护的激励机制。
国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊表示，我国在征地制度方面的问题突出表现在土地农转非速度太快,土地征占规模过大,失地农民群体越来越多。
据统计，全国非农建设占用耕地每年约250万～300万亩，如果按人均1亩地推算，那就意味着每年大约有250万到300万农民失去土地，变成失地农民。
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