| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2009年01月19日 10:11 |
作者： |
贾晓燕 |
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――专访商务部副研究员梅新育
□ 本报记者 贾晓燕
“一石激起千层浪”，世行封杀中国企业的事引发了各界的广泛关注和重视。虽然尚未有最终定论，但却引发国内关于市场廉政建设的诸多思考。
世界银行14日宣布，因牵涉到世行资助的菲律宾公路项目中的腐败行为，该行对包括四家中国公司在内的七家公司和一名个人进行制裁。
四家被“封杀”的中国企业分别是：中国路桥集团、中国建筑工程总公司、中国武夷实业股份有限公司及中国地质工程集团公司。这四家企业将在5―8年间失去参与世行资助项目的投标资格。
针对上述事件，《证券日报》与商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育进行了对话。
世行所指目前是单方面说法
《证券日报》：世行封杀四家中国公司的事，真实情况是怎样的？
梅新育：我听说了这个事情，但详情并不完全了解。真相到底是怎么回事还不好说。按照世行的说法，这四家中国企业存在串标的行为，把价格抬高了。而中国企业的解释是，世行定价的时候，没有考虑到当地的政治风险。
《证券日报》：为什么会出现这样的事情？
梅新育：世行认为中国企业与当地串标，有腐败行为，想要掏空世行。他们的依据之一可能是中国国内的腐败现象很严重，廉政建设不足。我们不必否认，别人以怀疑的眼光看中国企业。不管是不是冤枉，都要为不良的市场风气付出额外的成本。
另一方面，正因为我们中国国内有一些这样的情况，那到底有没有呢，这四家企业在海外会不会沿用这些做法，我们不能肯定完全没有，可能也还是有的。菲律宾也是举世闻名的腐败国家，不好说有没有这种行为。
涉及地区亟需建立公平市场环境
《证券日报》：四家中国企业对这件事是如何回应的？他们的解释合理吗？
梅新育：中国企业提出申诉的理由是，定价没有充分考虑到当地政府的市场风险。这种因素可能也存在。因为菲律宾的政治风险我们也都知道，叛乱之类的事情经常发生。此外，海外的机构、国际经济组织以及国外的政府在很多问题上也确实很官僚。
如果是这方面因素的话，各成员国、包括世行在内的其他经济组织在定价上要更合理一些，对各地的政治风险等因素要考虑得更充分一些。这样的话，才能为包括中国企业在内的各国企业的竞标创造一个更公平的竞争环境。中国政府可以在政策方面做一些工作。
中资企业海外竞标要注意程序
《证券日报》：“封杀”事件对我们有什么警示？
梅新育：如果中国的企业确实没有串标的腐败行为，那么至少暴露出一个问题，那就是说，我们的企业在履行竞标的程序时有一些问题。
我们的企业在竞标的时候，如果按照程序走下来的话，标书、合同等需要更仔细地考虑，这样可能会感觉到比较繁琐。现在要思考的问题是，是冒这种额外的风险去竞标呢，还是要坚守程序，忍受一时的麻烦，认认真真走完。我想，通过这件事情，可以使我们的企业得到启发，以后能够更准确地去评估和履行程序。这是我的看法。
《证券日报》：这件事对中国企业的影响是怎样的？
梅新育：这几家企业都是中国名列前茅的工程承包企业，如果世行最终认定他们有这样的问题的话，那么，其他的企业以后就更没的做了。这样的话，影响会比较糟糕吧。
对这四家企业来说，以后可能要好几年都拿不到世行的合同；此外，签订别的合同的时候，他们的竞争对手、对中国不太友好的人，也肯定会拿这件事说事。这样就很麻烦。
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