| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年01月14日 08:32 |
作者： |
李画 |
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1月12-13日，中国银监会召开2009年工作会议。银监会表示，2009年将在促进银行业金融机构在审慎前提下，加大信贷支持力度，促进经济增长。
就在会议召开的上一个周末，银监会发布了《关于调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》。银监会表示，将在2009年鼓励实施贷款重组，拓宽项目贷款范围，允许有条件的中小银行业适当突破存贷比，支持创新担保融资方式和消费信贷保险保障机制，并加强对大型企业并购活动的信贷支持。
在小企业和涉农业务方面，银监会还要求，各银行业金融机构小企业贷款增速应不低于全部贷款增速，主要银行业金融机构要设立小企业信贷专营服务机构,支持小企业发展。同时，加大对涉农信贷的支持，全面深化农村信用社改革，增强各类机构的农村金融服务能力，指导银行业金融机构积极开展有利于促进消费的金融创新，促进城乡消费和消费升级。
由于2009年国际国内形势更趋复杂，银监会一再强调，2009年要加强对银行业金融机构不良资产的管理,严格控制不良贷款余额和比率。“作为监管部门，控制风险是我们的第一责任，但是由于经济下滑风险加大，银监会面临着两难困境。”一位银监会工作人员向记者表示。
因此，银监会表示，今年要重点督促准确分类必须到位、拨备和资本必须充足、风险管理必须到位、核呆力度必须到位。要求各家金融机构严格坚守风险管理底线，严格执行大额风险集中度中单一客户10%和集团客户15%的授信高限。
此外，项目贷款借新还旧、续做“打捆”贷款，开展不良资产证券化和无收益房屋信托等行为也被明令禁止。理财产品也要严格遵守“三要求一加强”，做到风险可控、成本可算、信息充分披露，加强售前、售中、售后全过程管理，纠正把理财产品等同于存款客户管理的错误做法。
上述工作人员介绍，我国4家股改银行2003年末拨备覆盖率仅为25.5%，到2008年底已达到130%，具备了很强的抵御风险能力。同时，2003年末，所有银行中资本充足率达标的银行只有8家，到去年年底已为193家，达标行的资产占整个银行资产的比例由2003年的0.6%至2008年的99.5%。基本上，农行股改结束，我国银行资本充足率全部达标。
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