| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年01月14日 10:52 |
作者： |
王春霞 |
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面对不太明朗的经济形势，银监会日前召开年度工作会议，表示今年要促进银行业金融机构在审慎前提下加大信贷支持力度，促进经济增长。与此同时，会议强调银行业金融机构要严格控制不良贷款余额和比率，并严格坚守风险管理底限。
加大信贷支持
银监会上周六公布《关于调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》，从十个方面对有关信贷监管规定和要求作适当调整，鼓励银行业金融机构按“保增长，防风险”原则，在切实防范风险前提下加大对经济发展的信贷支持力度。
一位业内人士表示，银监会年度工作会的主要精神即上述十大方面内容：鼓励实施贷款重组；拓宽项目贷款范围；允许有条件的中小银行业适当突破存贷比；支持创新担保融资方式和消费信贷保险保障机制；加强对大型企业并购活动的信贷支持；在支持中小企业方面，要求各银行业金融机构小企业贷款增速应不低于全部贷款增速，主要银行业金融机构要设立小企业信贷专营服务机构，支持小企业发展；在涉农方面，加大对涉农信贷的支持，全面深化农村信用社改革，增强各类机构的农村金融服务能力，指导银行业金融机构积极开展有利于促进消费的金融创新，促进城乡消费和消费升级。
不良“双降”变“严控”
会议强调，由于今年国内外经济形势更趋复杂，银行业金融机构要严格控制不良贷款余额和比率。上述业内人士表示，在对整体不良贷款的控制上，银监会一直沿袭的不良贷款余额与比率“双降”的提法已有所调整。
“商业银行的资产质量和风险管理水平正在经受经济周期变化的真正考验。”工商银行副行长王丽丽本周公开表示，“从去年四季度开始，银行业的不良资产正在反弹。”
来自银监会的数据显示，截至去年9月末，商业银行不良贷款余额为1.27万亿元，比年初减少30.2亿元；不良贷款率为5.49%，比年初下降0.67个百分点。去年前三季度商业银行都保持不良贷款余额与比例“双降”，四季度数据则尚未公布。
风险底限不能碰
“现在很多银行反映铁路要贷款比较凶，有的银行问能不能突破大额风险集中度的限制，这种情况还是尽量用银团贷款来支持。”上述业内人士表示，风险底限一定要坚持。
上述会议强调，要严格坚守风险管理底限，重点督促准确分类必须到位、拨备和资本必须充足、风险管理必须到位、核呆力度必须到位。
如，要严格执行大额风险集中度中单一客户10%和集团客户15%的授信高限，引导企业集团通过发债或采取银团贷款等方式融资；严禁项目贷款借新还旧；严禁叙做“打捆”贷款，严禁开展不良资产证券化和无收益房屋信托。
“支持商业银行对贷款进行细分。”上述业内人士表示，将五级贷款分类扩展到9~12级，有助于商业银行更好掌握信贷情况。“如将关注类再细分为三类，或正常类再细分为两类。与监管的贷款五级分类是对应的，这也是国际上通行的做法。”
在理财业务领域，银监会要求理财产品严格遵守“三要求一加强”，即做到风险可控、成本可算、信息充分披露，加强售前、售中、售后全过程管理，坚决纠正把理财产品等同于存款客户管理的错误做法。“今年还是鼓励商业银行开展理财业务，但是风险把控的措施一点都不能少。”银监会相关人士称。
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