| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年01月13日 14:13 |
作者： |
石玉 |
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编者按：
巨大且仍在日益增长的农民工返乡人群，正在给多年享受“劳动力红利”的劳务输出大省带来压力。一个需要关切的事实是，不管是一些职能部门，还是失业的农民工本人，他们目前并不清楚，春运之后，他们会流向哪里
2008年6月，当河南省扶沟县柴岗乡塔湾村36岁的施青顺卖掉自己的出租车的时候，并未预测到这将是他一连串失误的开始。
当时，在郑州跑了一年出租的施青顺已有了些积蓄，一位亲戚邀请他在广东湛江合伙开家超市，他欣然应允。
但到了9月，超市生意就明显开始不行，“工厂倒闭，工人们很多都回家了，没人来这儿买东西。”施青顺告诉记者。
熬到10月，他终于咬咬牙变卖了超市资产，回到河南老家买了65头猪仔，又做回了农民。
“猪价一直在落，估计赚头也不大。”施青顺说。
民工回流
施青顺所在的塔湾村有3000多人，常年和季节性外出打工的人员有1000人左右，主要从事建筑等行业。
“从9、10月份开始陆续回来，11月份人数最多，村里街上的人一下子多了起来，往年都是年关才这么热闹，现在1000多人基本上全都回来了，大部分人都计划春节后继续外出打工。”塔湾村村委主任施国军告诉《第一财经日报》。
塔湾村所在的扶沟县总人口73万人，劳动力则接近40万。2008年的一次统计显示，全县外出务工人数大约为18.6万人。
前几年，扶沟县劳动和社会保障局劳务输出科科长何启设每年至少要去30次广东，带队向东莞等地送劳工。但自2008年9月，他向东莞一家玩具厂输送20多人后，却再也没有去过东莞。
“从6、7月份开始，东莞的工厂基本上已经不要人了。过去是人挑厂，我要求工厂对工人包吃包住，月薪第一个月就要达到1500元，第二个月只能升不能降。但现在是厂挑人，挑来挑去还没人要。”何启设告诉记者。
“有一些还留在东莞的小伙子给我联系，说现在没有了加班，工资只有底薪，每月七八百元左右。我告诉他们，咬牙坚持下来，千万不要回来，回来了可能800块钱的工资都没有了。”何启设说。
2008年12月5日，扶沟县对于务工人员回流情况的统计工作开始，县劳动和社会保障局将各乡、镇政府劳动保障所报上来的名单进行汇总，截至2008年12月20日，扶沟县回流民工3.8万人左右，占总外出务工人数的20%左右。
就业悬念
对扶沟县而言，一个好消息是，农民工的回流缓和了本地企业的招工困难局面。
2008年，扶沟县GDP为61.23亿元，其中工业产值为20.5亿元，其中棉纺、缸盖制造、食品加工为三大支柱产业。
扶沟县的知名企业有河南中纺集团、昌茂纺织等。2008年下半年，昌茂纺织陆续招工200多人，目前有700多名工人。此外，二期的厂房也已经盖好，工程上马后可以再吸纳300~400人就业。
除去这两个纺织厂之外，扶沟县还有几十家大大小小的缸盖厂。原国有企业缸盖厂已经破产，缸盖厂最大的企业100多人，也有一些10多人的作坊。
“支柱产业只能吸纳9000人，对于18.6万名富余劳动力来说，显然是杯水车薪。回流的农民工还是希望春节后能够有机会外出。”扶沟县县委的一位人士告诉记者。
河南是典型的劳务输出大省。河南省劳动保障厅劳务输出服务处处长吕志华介绍，河南省农村有4725万劳动力，其中从事农业生产者有1500万人，农村富余劳动力有3200万人。
目前，河南已经转移输出劳动力2100万，其中有900万人在河南省内务工，每年向外输出的劳动力则在1200万左右，占全国农民工总量的十分之一。长期以来，大量的农民工流出为河南带来了巨大的收益。
但河南省劳动和社会保障厅有关统计显示，截至2008年12月20日，河南省回流农民工已达377万。据预测，到春节前，河南省内外将总计有800万农民工回流，比2007年同期的560万增加近一半。
以河南省目前的农业机械化水平，增加1000万农村劳动力从事农业便已经足够。而如何吸纳当地另外1100万的剩余劳动力，将是河南省必须直面的一个课题。制图/张逸俊
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