| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年01月09日 04:38 |
作者： |
江旋 |
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每经记者 江旋 发自北京
昨日，国家发改委副主任杜鹰在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》新闻发布会上表示，港珠澳大桥项目将在2009年年内开工，中央政府为此将出资50亿资本金，并帮助在广东香港企业出口转内销。
珠江三角洲地区改革发展规划纲要提出，到2020年形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一。
珠三角将推进与港澳地区的重大基础设施对接。《纲要》支持珠三角与港澳在城市规划、轨道交通网络、信息网络、能源基础网络、城市供水等方面进行对接。具体包括加快建设广深港客运专线，尽快开工建设港珠澳大桥、衔接深港的高速公路等基础设施，积极推进深港空港合作等项目。支持广东省与港澳地区人员往来便利化，优化“144小时便利免签证”。
进一步加强产业合作，全力支持在珠三角地区的港澳加工贸易企业延伸产业链条，向现代服务业和先进制造业发展，实现转型升级。
为了向到内地工作的港澳人员提供工作和生活的便利，纲要鼓励建立劳动关系协调合作机制，共同建立绿色大珠三角地区优质生活圈。鼓励建立污染联防联治机制，逐步实现统一采用优于全国其他地区的汽车燃料、船舶燃油与排放标准。
珠三角2020年率先现代化
杜鹰在谈到粤港澳三地的经济合作时透露，去年年底，港珠澳大桥工程的可行性研究报告已由广东省上报到国家发改委，目前国家发改委正在按程序审查，工程建设可望在2009年年内开工，同时中央已经明确对大桥的主体工程出资50亿资本金，“这也是前所未有的。”
杜鹰表示，纲要规划目标提出到2020年珠三角地区将率先基本实现现代化，人均GDP大体要达到2万美元的水平，现在是7000美元，珠三角的下一步目标是从中等发达向发达迈进的过程。如果不好好利用毗邻香港和澳门的优势，这个目标将很难实现。这次规划纲要让广东在推进CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》）上再先行一步，进一步给广东放权。
正拟文件支持企业转内销
在谈到广东如何帮助在粤香港企业渡过难关时，广东省人民政府常务副省长黄龙云具体谈到了四点：一是和香港特别行政区政府联手到海外进行招商，进一步拓展国际市场的空间。二是尽可能降低这些企业的生产成本，包括地方政府的一些收费。三是鼓励香港的企业和国内高等院校、科研机构建立更紧密的合作关系，以增强自主研发的能力，增强产品的品牌竞争力。四是鼓励港企进行内销。
杜鹰说到 “包括香港企业在内的一些加工贸易企业如何内销的问题，非常重要，非常紧迫。”黄龙云则透露，目前广东已经对这个问题有了比较清晰的了解，正在制定相关指导性文件，帮助企业面向国内市场，开拓国内市场空间。
黄龙云强调，广东包括珠江三角洲地区经济的基本面是好的，“企业强，则地方强，企业兴则地方兴”。
10亿元助企业转型
黄龙云表示，2008年珠三角GDP增长10.1%，进出口贸易总额增长8.2%；其中出口总额增长5.6%；进口总额增长10.1%；实际利用外商直接投资增长12.8%。但与2007年实际增长速度相对比，回落的幅度比较大。其中，进出口总额回落了12.1个百分点，出口回落了16.7个百分点。
2008年珠三角关停和注销的企业比2007年同期增加了4739家，其中工业企业1225家，批发零售企业1649家，建筑类企业126家，这些企业集中在珠江三角洲地区，集中在传统的行业和中小企业。并预测全年预计转出的外省劳动力大概在60万左右。
另据杜鹰透露，发改委正按国务院的要求部署，在抓紧编制十大产业规划，这些规划可能在短期内将要陆续出台。“我们在促进产业和劳动力‘双转移’的400亿资金当中拿出10亿元专门用于支持香港和澳门的企业进行转型升级。”黄龙云向记者表示。
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