| 来源： |
成都商报 |
发布时间： |
2009年01月07日 09:41 |
作者： |
杨斌吕波 |
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昨天，国务院新闻办组织住房和城乡建设部、国家发改委、财政部和中国人民银行等四部门召开了促进房地产市场健康发展的新闻发布会。中国人民银行金融市场司副司长霍颖励在会上透露，央行已会同有关部门就房地产投资信托基金形成了初步试点总体构架，在获准同意后将开始试点。
试点
估计短时间内难以推出
为支持房地产业健康发展，国务院前不久出台意见，将试点房地产投资信托基金。昨天，中国人民银行金融市场司副司长霍颖励表示，人民银行最近几年来一直会同有关部门在研究房地产投资信托基金，现在已经形成了初步的试点总体构架，正在和有关部门会商，待报国务院同意后开始试点。
据了解，房地产信托基金最早出现于上世纪60年代的美国，此后，日本、英国等国纷纷仿效。目前，在美国大约有300个房地产信托基金，总资产超过3000亿美元，这些基金每年给投资者带来的回报率约为7%。
霍颖励称，受次贷危机影响，市场上对结构性产品有一定顾忌，所以在房地产投资信托基金的产品设计和制度安排上会刻意注重风险防范，这是一个初步考虑。同时，从产品模式设计看，也会要求尽量简单化。
“现在政策导向很好，”对于央行透露出的信息，中铁信托总经理景开强昨天在接受本报记者的采访时颇为兴奋，“我们现在正在研究构建房地产信托基金，为此还成立了专门的工作小组。”
景开强认为，大政策虽已明朗，但尚有许多细节需要解决，估计短时间内难以推出。他指出，美国房地产信托基金的高速发展得益于税收优惠，而房地产信托基金可上市IPO也解决了融资规模问题，而国内房地产信托基金是否免税，在证券市场还是债券市场上融资，这些都需要明确。
数据
个人住房贷款增速大幅回落
霍颖励昨天表示，由于住房需求下降，房地产信贷增速2008年以来出现了持续回落，而个人住房贷款回落幅度较大。
到11月末，个人住房贷款余额同比增长10.6%，较去年同期低了25.8个百分点，回落比较明显。
据介绍，虽然房价在去年发生了较大变化，但个人住房贷款质量仍保持了很好水平，不良率远远低于其他各项贷款。
市场
潜在住房需要将释放
三年时间，政府将投入大量资金解决城市低收入家庭住房困难和棚户区改造问题。在资金筹措方面，国家发改委固定资产投资司副司长欧鸿表示，渠道主要有两方面，一方面是中央政府加大支持力度，今年将会把廉租住房建设和棚户区改造投资作为一个重点。同时，将提高对中西部地区廉租住房建设的中央补助标准。
第二方面是地方各级政府要加大资金投入，除了公积金增值净收益部分，土地出让净收益中不低于10%的部分要用于廉租住房建设。据介绍，今年廉租住房的建设任务，包括租赁补贴部分，要解决260万户。同时还要解决80万户棚户区改造问题。
住房和城乡建设部副部长齐骥昨天强调，增加保障性住房的供应，不会冲击商品房市场。他表示，从目前国家城镇人口的居住情况看，商品住房有一个潜在的巨大需求。他认为随着供求关系的变化，以及开发企业促销手段的改变，潜在的住房需要会释放出来。
据称，预计2008年全国商品房销售面积约6亿平方米，其中商品住房销售面积约5亿平方米。
税收
尚未确定出台新政策
2008年，为确保房地产市场健康发展，财政部出台了一系列税收优惠政策。昨天，财政部税政司副司长王晓华在会上指出，由于滞后效应，税收优惠政策可能需要一定时间才会显现出效果，2009年是不是要出台新政策，要根据2008年政策的执行情况来定。如果执行得好，可能会延续这些政策；如果执行得不好，可能会考虑出台其他更好的政策措施。
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