| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2008年07月16日 09:00 |
作者： |
但有为 |
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今年调控思路应是紧货币、稳汇率、调价格、松财政、补穷人
近期，随着经济和物价增长放缓的迹象逐步显现，市场对放松货币政策的呼声越来越高。但国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌15日表示，在国际收支失衡、全球物价上涨的压力下，从紧的货币政策绝对不能变。市场、企业也不应对货币政策放松抱有不切实际的幻想。
夏斌在新浪长安讲坛上指出，作为世界第三大经济体，如果中国经济紧急刹车，把物价压到最低水平，这对稳定全球经济相当不利。因此，应该尽可能在保增长和压物价中间取得深入的平衡，但要做到这一点也并非易事。
他认为，当前把宏观调控的目标定在GDP增长9%到10%，物价增长6%到7%或者是7%到8%是合适的。而要达到这些目标，夏斌认为今年的调控思路应该是紧货币、稳汇率、调价格、松财政、补穷人。
在紧货币方面，夏斌表示，货币政策必须继续从紧，以尽可能对冲掉源源不断的流动性。同时要充分关注货币贷款增长的名义值和实际值的关系。“在今年物价指数不断上涨的情况下，一定要讲实际贷款。”他指出。此外，应抓紧推出创业板，大力发展私募股权基金，让中小企业更多地通过这些渠道融资。
在稳汇率方面，他认为，当前汇率调整的重点不应该是追求汇率水平充分地市场化，而是尽快打破市场上夸大的升值预期。在较短的时间内，把汇率调整到一定的水平，然后保持一段相对时期的稳定，同时可以考虑短期内继续加强资本管制。
谈及“调价格”，夏斌认为，从可持续发展角度看，中国必须继续进行资源价格调整，但要制定两到三年的规划，把压力分散。
在松财政方面，他认为，今年1到5月份数据表明，经济下滑压力越来越大，唯独财政收入指标还很好，这意味着政府在压物价、保增长方面仍然有相当的空间和实力。
夏斌最后指出，在补低收入人群方面，考虑到物价增长较快，应继续实施和提高对低收入群体的补贴。同时中央政府应该支持和鼓励地方政府，让地方政府自己增加对当地低收入群体的补贴。此外，可考虑继续提高个人所得税起征点，引导内需、扩大消费。
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