
腐败一直丛生在巴西政治经济社会的各个角落。为了拔掉这颗“蛀牙”,巴西已持续近两年之久的反腐行动渐入高潮。本周三,巴西做了两个大动作:一个是逮捕了反腐案中的两名重要人物,另一个则是央行继续维持高利率不变。不过,这些动作对巴西已然伤痕累累的经济的帮助究竟能见效几何,还是未知数。
反腐名单再迎“大人物”
巴西的反腐进程又前行了一大步。据巴西联邦法院25日消息,因涉嫌阻挠巴西石油公司(以下简称“巴油”)腐败案调查,巴西最大独立投资银行BTG Pactua总裁安德鲁·埃斯特韦斯于25日被逮捕,而一同被捕的更有参议院的执政党领袖迪尔西迪奥·阿马拉尔。
今年以来,巴西司法机构对巴油腐败案已进行19轮调查。在这场名为“洗车行动”的反腐战役中,已有近百名企业人士和政治人士被捕,其中包括巴油前总裁、高管和承包商,以及国会众议院议长、政府现任内阁部长与前部长等。而此次被捕的这两位政治与经济界的“大老虎”无疑再次壮大了这个浩荡的队伍。
根据巴油被调查的前高管塞韦罗之子提供的一份录音材料,阿马拉尔曾向塞韦罗开出高价,希望他在腐败案调查中放弃检举,而行贿资金正是由埃斯特韦斯提供。
现年47岁的埃斯特韦斯是巴西著名的亿万富豪,福布斯杂志曾评估他的资产或达22亿美元。他控股的BTG Pactual是巴西、也是整个拉美最大的独立投资银行,管理的资产达610亿美元。因此,他的被捕难以避免地令巴西金融界乱了方寸。在埃斯特韦斯被捕的当天,圣保罗股市震荡,BTG Pactual股价下跌超过20%,并已开始有客户从银行撤资。
另一位被逮捕的阿马拉尔来头更大。作为巴西执政党劳工党在参议院的领袖,阿马拉尔此前一直主管巴西国内经济事务,也是总统罗塞夫的左膀右臂。他此次的被捕可以说是对罗塞夫政府的一个沉重打击。
罗塞夫政府“摇摇欲坠”
对巴油腐败案的调查始于去年3月。最初,司法机构仅仅是怀疑该公司高管监守自盗,在外包工程时与承包商勾结,抬高工程报价谋取巨额贿赂。但随着案情不断挖掘,调查人员发现贪腐丑闻仅仅才显露了“冰山一角”,其实很多政界人士乃至执政联盟内的大党都有在这场腐败案中“掺一脚”,以收受贿赂的方式为该党秘密筹措政治资金。
此后,对巴西从金融界到政治界的反腐“大扫除”开始全面展开。此外,在巴油的华丽表象被揭穿后,针对巴西核电公司、国家开发银行等其他国有企业的腐败调查也开始进行,涉及巴西各大行业的重大问题纷纷浮出水面。
中国社科院拉丁美洲研究所巴西中心秘书长张勇在接受北京商报记者采访时表示,巴西的这次反腐潮具有“时间长、面向广”的特点,因此对巴西经济与政治的拖累是很大的。他称,巴油腐败案打击了外国投资者的投资信心,更加剧了本已深陷低谷的巴西经济的颓势。巴克莱资本驻纽约固定收益分析师布鲁诺·罗瓦伊预计,巴西经济今年将缩减4%,到了明年再缩减3.3%。
另一方面,张勇认为,腐败的揭露还表现于现政府在民众之间信任度的下降。在巴西经济持续走低的情况下,这一丑闻加剧了对政府威信的挑战,巴西国内民众抗议声不断,罗塞夫的支持率不断刷新她上任以来的最低水平。与此同时,反对派也正“见缝插针”,积极寻求弹劾这名67岁总统的时机。
反腐扫清经济复苏之路
近年来,巴西经济正在经历前所未有的艰难时刻。受到全球大宗商品价格下降的影响,作为拉美最大经济体的巴西正面临政府过度支出、政治深陷僵局的窘境。
本周三,巴西央行第16个月以来保持基准利率水平在14.25%高点不变。尽管这料将导致该国经济进一步陷入衰退,但在通胀依旧猖獗的情况下,这也是不得已而为之之举。投资指南的经济学家克雷斯波表示,巴西央行很可能选择沉默,让通胀率随着时间推移逐渐下降。
重要的是,巴西的失业率问题也难以得到解决。上周五,巴西劳动部公布10月该国减少了近17万个就业岗位,相比之下去年10月这一数据则是增长超过12万。迄今为止,巴西今年已经失去了近90万个就业岗位。与此同时,由于巴西几乎所有大型工程建筑公司都被牵连到“洗车丑闻”之中,相关行业仅今年就已经裁减了约3万名工人,更是加剧了失业率的走高。
不过,巴西国内如火如荼的大规模反腐调查似乎对经济和就业的帮助并不大,相反还不断震荡巴西的经济复苏,并令政治的不确定性增加。对此,张勇表示,反腐对巴西经济的影响还是需从两个角度分析。从短期来看,出于对未揭露问题的提前反应,治理腐败将不可避免地波动巴西敏感的资本市场;但从长期来看,反腐能够降低教育成本,创造公平竞争的环境,更有利于企业的发展,以及对外国投资的吸引。
