这是自2011年以来,法国第六次被极端恐怖分子袭击,也是2015年年内巴黎第二次受袭。
自2011年以来,欧洲全境共遭受9次极端分子制造的恐怖袭击事件,其他3次分别在德国(2011)、英国(2013)和比利时(2014)。
已对极端组织“伊斯兰国”(IS)喊出了将无情还击的法国,还会经受更多恐袭案吗?法国总理瓦尔斯日前表示,他相信恐怖分子正在策划新一轮恐袭,目标将是法国或其他欧洲国家。瓦尔斯表示,这些恐袭案件,有可能在数日、数周内发生,不单是针对法国,更会针对其他欧洲国家。
欧盟理事会主席塔斯克就直接在二十国集团(G20)峰会上呼吁各国领导人将目标锁定IS,“他们才是自由世界的敌人,并不是叙利亚反政府武装。”目前,巴黎恐袭案件中的遇难人数已经上升至132人。这一惨剧的发生,可否唤醒包括美俄在内的各国联手进行全球反恐?又可否令美国改变目前对IS的打击战略?清华大学当代国际关系研究院院长阎学通在接受《第一财经日报》采访时表示,“不太可能,也没有起到什么作用。”
美国白宫高级官员也证实,此次恐袭不会改变美国对IS的打击部署,且美国不会向中东地区派出地面部队。
阎学通认为,首先在欧盟层面,仅在是否关闭边境的问题上,成员国就无法达成一致;其次俄美打击IS的不合作状态还会持续;第三,法国目前在反恐方面的行为是象征性的,以后只会越来越少,而从2001年以来的基本事实证明,反对恐怖主义仅依靠军事力量是无法消灭的。
美国坚持不派地面部队
法国国防部15日晚发表公报说,法国战机当天对IS在叙利亚的目标实施空袭,摧毁该组织一个指挥所和一个训练营。据悉,法国战机向位于叙利亚拉卡市的IS目标投掷了20枚炸弹。公报表示,法军此次空袭共动用12架战机,其中包括10架歼击轰炸机。这些战机是从阿联酋和约旦起飞,此次行动与美军进行了协调。
据美媒报道,叙利亚反对派人士称,在拉卡市听到了至少30枚炸弹的声响,击中了一座足球场、一座博物馆以及一些医疗设施,同时这次轰炸还令大约20万人处于断电中。此前美军一直都在拉卡市进行持续轰炸。
在巴黎遭袭后,美国总统奥巴马乃至多位角逐2016美国总统大选的候选人都发表了感人至深的讲话,愿尽可能帮助法国人民。
不过,美国政府并没有因巴黎恐袭案改变对IS的原有战略。目前的证据已经表明,IS的作战范围已经扩充为有能力成功袭击西方国家。在巴黎恐袭案发生前,奥巴马已经升级了对叙利亚和伊拉克的空中打击行动,并派出了50个特别行动小组,帮助叙利亚库尔德人等向拉卡市推进。
白宫副国家安全顾问罗兹(BenRhodes)强调,奥巴马对于在叙利亚同IS的战斗,一直都表现得很务实,奥巴马知道这种战斗耗时长,且十分艰苦。然而在奥朗德宣布将对IS予以无情还击之后,这一表态对奥巴马政府形成了国际压力,期望美国能够进一步升级对IS军事行动的呼声不断。美国共和党也乘机指责奥巴马政府对IS的打击策略过于软弱。
罗兹强调,这次袭击没有改变白宫不愿向该地区派遣一支庞大美军地面部队的立场。他表示,美国政府仍有信心,通过美军在伊拉克和叙利亚训练的当地力量逼退IS,“进一步令美军在中东地区全面参与地面作战不是美国应对这种挑战的方式。”
在反恐多年之后,美国深知不易,所以表态也比以前谨慎许多。阎学通对《第一财经日报》记者表示,法国恐袭案发生前,各方还没有认识到问题的严重性,法国还空袭了IS;恐袭案发生后法国得知,恐怖主义势力的报复能力这么强,且策划缜密。
尽管法国10架战机向位于叙利亚拉卡省的IS目标投掷了20枚炸弹,阎学通表示,此举重在表态(一般战机可以携带2~4个弹头),象征意义大,而且此种行为以后只会越来越少。
和平解决需看明年
阎学通对本报记者表示,13年的反恐战争证明,恐怖主义势力仅靠军事力量是消灭不了的,IS的出现就同军事打击恐怖主义直接相关,且对方力量还在增强。
此次美方也表示,作为对巴黎恐袭案的回应,美方致力于寻求对于叙利亚内战的协商谈判结果。
11月14日,第二次叙利亚问题外长会发表联合声明称,各方就叙政治过渡时间表达成共识,同意尽快实现叙境内停火。叙各方将在6个月内组建过渡政府,18个月内举行大选并起草新宪法。换言之,美俄在叙利亚问题上的博弈,以132人在巴黎恐袭案中丧生为代价,谋得了突破口。
在G20峰会上,奥巴马也同俄罗斯总统普京进行了35分钟的非正式会面,并就第二次叙利亚问题外长会的结果以及巴黎恐袭案带来的恶劣影响进行了讨论。美方坚持阿萨德必须下台,而俄罗斯对此存在分歧。不过英国首相卡梅伦16日表示,在阿萨德去留的问题上需要和俄罗斯妥协。
对此,中国外交部发言人洪磊16日在例行发布会上表示,第二次叙利亚问题外长会议发表联合声明就推进政治进程和停火止暴达成共识,具有重要意义,中方对此表示欢迎。
外交部副部长李保东出席会议,并阐述了中方在政治解决叙问题方面的具体主张和建议。他说,中方认为,在当前国际形势下,当务之急是要不断扩大各方共识,并将共识逐步转化为具体行动,重点应放在五个方面:一是叙各方要停火止暴;二是要在联合国主持下,根据日内瓦会议公报精神,形成政治解决的具体方案;三是要在反恐问题上形成合力,坚决打击一切形式的恐怖主义,并充分发挥安理会的协调作用;四是加大人道救援力度;五是尽快规划经济重建。中方将继续秉持公正客观的立场,与国际社会一道,共同推动叙利亚问题政治解决进程走下去、走得好、走得远。
