欧美TTIP谈判年底或难达成
来源:北京商报 发布时间:2014年05月07日 09:09 作者:赵毅波;刘佳
    分析称三大问题制约谈判进展 
    “跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(Transatlantic Trade and Investment Partnership,TTIP)谈判目前已进入四轮。随着谈判进入“深水区”,欧盟内部反对的呼声日益高涨。为了凝聚各方信心,德国5日在柏林主办“跨大西洋贸易和投资伙伴关系对话论坛”,邀集美国和欧盟对TTIP中的一些核心议题展开讨论。但专家分析指出,TTIP未来进展仍显扑朔迷离,今年底乃至明年都不太可能达成。 
    美欧争执不下的一大议题是投资者-国家争端解决机制。该机制允许外国投资者在投资利益受到所谓“侵害”时,针对投资所在国提起仲裁诉求。中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室助理研究员李春顶认为,总体上看,这一机制在促进投资合作、保护投资者利益上有正面作用。但该机制却引来众多德国乃至欧洲民众的反对。李春顶分析称,这可能是因为美国对欧盟的投资规模大于欧盟对美国;另一个原因可能是欧盟各个成员国利益诉求不同,容易有不同声音和矛盾。 
    另一备受争议的问题是食品安全标准。李春顶指出,欧美在食品安全标准上有很大差别,双方很难达成协议,比如转基因产品,在欧洲基本上是不允许的,而美国则相反。这在未来也会成为TTIP谈判逐渐深化后的一大难点。 
    2013年6月,TTIP谈判正式启动,计划今年底达成协议。但专家对这一计划在今年底达成持悲观态度。李春顶认为,虽然目前各国对TTIP都持积极态度,但未来的谈判进展仍然扑朔迷离,问题主要集中在三个方面:第一,欧美都是全球主要发达经济体,双方之间存在激烈竞争;第二,欧美食品安全、卫生、农产品等标准体系上差别很大,而双方在这一问题上又都很难让步;第三,欧盟成员国多达28个,让每个成员国都同意协议内容很困难。 
    李春顶指出,TTIP谈判的进展在一定程度上依赖于TPP(跨太平洋伙伴关系协定, Trans -Pacific Partnership Agreement)。因为美国实际上是把TPP放在首要位置上的,如果今年美日能在TPP问题上达成一致,将对TTIP的进展起到推动作用。 
    北京商报记者 刘佳 实习记者 赵毅波